Что такое параллельный импорт и как с ним работать
Представьте, предприниматель Константин хочет привезти в Россию партию iPhone на продажу. Кажется, все просто: нужно купить смартфоны в США или в Китае и привезти их. Однако на таможне у него бы проверили разрешения от правообладателя. Если разрешения нет, в Россию — нельзя. iPhone ввозит только дистрибьютор, которому Apple дала разрешение на это.
С 6 марта 2022 года ситуация поменялась: правительство разрешило параллельный импорт. Теперь у Константина на таможне не спросят разрешения от правообладателя на iPhone, как и на товары некоторых других брендов.
В статье разберем, что такое параллельный импорт и что еще разрешили ввозить в Россию «серыми» поставками.
Что случилось
С 24 февраля 2022 года больше 1000 зарубежных компаний ушли из России или приостановили работу в стране.
Чтобы избежать дефицита товаров, правительство России легализовало параллельный импорт. Это должно защитить интересы отечественных потребителей и вернуть в страну товары компаний, которые ушли с российского рынка из-за санкций.
Параллельный импорт в России уже действовал
До 2002 года в России был разрешен параллельный импорт. Продавец мог поехать в другую страну, купить партию товара и привезти в РФ.
В 2002 году параллельный импорт запретили. Крупные бренды стали определять дистрибьюторов или дилеров, кто мог продавать товар. Такая мера помогла привлечь инвестиции в страну.
Что такое параллельный импорт
Параллельный импорт — это ввоз в Россию оригинальных товаров без разрешения правообладателя.
Речь идет не о любых товарах, а под защитой товарного знака, зарегистрированного в России. Если производитель не зарегистрировал товарный знак в РФ, разрешение и раньше вообще было не нужно.
Converse — товарный знак, зарегистрированный в России. Раньше, если импортер купил кеды Сonverse за рубежом и привез в Россию, он нарушал права российского владельца товарного знака либо его официального представителя.
Теперь импортер и владелец товарного знака или его дистрибьютор могут продавать кеды Сonverse параллельно. И импортеру за это ничего нельзя сделать.
Параллельный импорт — это не ввоз контрафакта или подделок. Товар должен быть оригинальным, со всеми документами, в том числе о качестве. Продавать Adidas, сшитый в китайском подвале, по-прежнему нельзя.
Импорт называют параллельным, потому что поставки продавцов идут вместе с официальными поставками от правообладателя или его официального дистрибьютора.
Обычно товар ввозят только через официального дистрибьютора: только у него есть разрешение. Например, Apple производит смартфоны, дистрибьютор закупает их и ввозит в Россию, а дальше продает конечному покупателю или местным магазинам.
При параллельном импорте правообладатель, например тот же Apple, поставляет товар через дистрибьютора, но другие предприниматели или компании тоже везут товар: разрешение не нужно.
Если правообладатель перестанет поставлять товары в РФ, другие предприниматели или компании продолжат их привозить.
Законен ли параллельный импорт с точки зрения правообладателя
Международные правила торговли разрешают параллельный импорт. Например, в США, Турции, Канаде поставщики давно могут ввозить товар в страну без разрешения правообладателя.
Нужно ли разрешение от правообладателя для ввоза или нет, каждая страна решает самостоятельно. На юридическом языке это значит: выбирать режим исчерпания права. Если проще — выбрать, когда правообладатель перестает определять судьбу товара.
Есть две системы ввоза импортного товара, то есть два режима исчерпания права — международный и национальный.
- При международном режиме разрешение для ввоза товара не нужно. Суть такая: правообладатель продал товар первому поставщику в цепочке, право продажи автоматически распространяется на будущие сделки в любых странах. Правообладатель перестает определять судьбу товара в момент первой продажи.
- При национальном режиме разрешение для ввоза товара нужно. Неважно, сколько раз и кому продавали товар: при пересечении границы страны спросят разрешение. Правообладатель перестает определять судьбу товара в стране после пересечения границы.
Кажется, что международный режим проще и выгоднее, а национальный ограничивает бизнес. Но при национальном режиме правообладатель получает монополию на рынке: он определяет цену, площадки продажи, маркетинговую стратегию. А при международном — правообладатель конкурирует с продавцами.
Крупным производителям вроде Apple или Siemens выгоднее прийти в страну с национальным режимом и самим определять условия продажи на рынке.
Какие товары можно ввозить параллельным импортом
Можно ввозить не все товары, а только из перечня Минпромторга. Первый список товаров утвердили в апреле 2022 года.
С весны 2022 года число ушедших из России брендов увеличилось, а некоторые, наоборот, решили остаться и продолжить поставки. Поэтому с 4 ноября 2023 года будет действовать обновленный список. В него вошли, например, такие группы товаров и бренды:
- автомобили: BMW, Lexus, Mercedes-Benz, Tesla, Toyota, Ferrari, Porsche, Rolls-Royce, Land Rover, Jeep, Skoda, Bentley, Volkswagen;
- шины: Michelin, Bridgestone, Goodyear, Continental;
- электроника: Apple, Samsung, HP, Intel, Siemens, Asus, GoPro, Panasonic, Electrolux;
- бытовая техника: Dyson, Philips, Bosch;
- игровые приставки: Xbox, PlayStation и Nintendo;
- фармацевтическая продукция: o. b., Carefree;
- одежда и обувь: любые бренды.
Вероятно, Минпромторг продолжит вносить и исключать бренды по ситуации. Например, компания передумает и вернется в Россию, тогда ее могут убрать из списка — возить параллельным импортом будет нельзя. Импортерам надо следить за обновлениями списка.
Если товар, который вы собираетесь ввозить, есть в перечне, разрешение правообладателя для его ввоза не нужно.
Список разрешенных товаров Минпромторг оформил в виде таблицы. Для одних товаров указал только код ТН ВЭД. Для других — наименования правообладателей — брендов.
Собрали три варианта, как может выглядеть список и что это значит.
Вариант 1. Есть только код ТН ВЭД. Если указан только код ТН ВЭД без конкретных брендов, можно ввозить все товары с этим кодом.
Вариант 2. Есть код ТН ВЭД и названия брендов. Если указан код ТН ВЭД и перечислены бренды, значит, можно ввозить товары с этим кодом только от этих брендов.
Вариант 3. Есть код ТН ВЭД и бренды-исключения. Если указан код ТН ВЭД и перечислены исключения, значит, можно ввозить товары с этим кодом любых брендов, кроме перечисленных в таблице.
По кодам из списка и наименованиям правообладателей таможня проверяет, какой товар ввозит импортер.
Требования к товару на таможне при параллельном импорте
Оформление поставки на таможне при параллельном импорте такое же, как обычно: нужно подать таможенную декларацию с документами на товар и заплатить таможенную пошлину, НДС и таможенный сбор. Список документов и размер пошлин зависит от категории товара — его кода ТН ВЭД.
Чтобы ввезти в страну продукцию без разрешения правообладателя, нужно выполнить четыре условия:
- Товар входит в список Минпромторга.
- У импортера есть документы на товар.
- Товар оригинальный.
- Товар легально продавался на иностранном рынке.
Дальше — подробнее про каждое условие.
Товар входит в список Минпромторга. Продавец указывает код ТН ВЭД товара и наименование правообладателя — бренда в таможенной декларации, а сотрудники сами сверяют сведения с перечнем Минпромторга.
У импортера есть документы на товар. Импортер получает документы о качестве на товар от поставщика или делает их с нуля сам. Делать с нуля сложнее: нужно до таможни отправить образцы товара в лабораторию, дождаться результатов и только потом завершить таможенное оформление.
Разрешение правообладателя не нужно.
Товар оригинальный. Везти контрафакт нельзя. Однако представим ситуацию.
ИП Марк купил партию курток американского бренда Patagonia у поставщика из Казахстана. Поставщик показал все документы, уверил ИП в оригинальности товара. По внешнему виду товара сомнений в оригинальности тоже нет. Но как еще доказать на таможне, что товар не подделка, неясно.
Чтобы доказать оригинальность товара, импортер должен представить всю цепочку договоров поставок. Еще могут назначить экспертизу товара.
Товар легально продавался на иностранном рынке. По международному режиму исчерпания права правообладатель перестает определять судьбу товара после первой продажи. Если у первого поставщика в цепочке не было разрешения от правообладателя или договора купли-продажи с ним, это контрафакт.
Подтвердить это условие поможет также цепочка договоров с поставщиками.
Если какое-то условие не выполнить, товар признают контрафактом. Тогда его конфискуют, а продавца подвергнут административной и уголовной ответственности.
Ответы на частые вопросы о параллельном импорте
Хотя параллельный импорт разрешили в конце весны 2022 года, у предпринимателей и компаний остаются вопросы. Рассмотрим самые популярные.
Где можно продавать товары, ввезенные параллельным импортом?
Бренды и товары параллельного импорта можно продавать в любых магазинах, торговых сетях, маркетплейсах и интернет-магазинах. Магазин может отказаться работать с таким импортом по личным убеждениям, так как выбор контрагента — это право, а не обязанность. Но большинство ретейлеров поддерживают меру.
Так, маркетплейсы Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет разрешили на своих площадках продавать товары, ввезенные параллельным импортом. С условием: у продавца есть все документы и он может доказать оригинальность товара.
Прежде чем начать поставлять товары на какую-либо площадку, уточните правила продажи.
Как быть с гарантийным обслуживанием?
Если товар сломается из-за плохого качества, его чинит изготовитель, импортер или продавец. Это их обязанность по закону.
Часто крупные компании предоставляют больше, чем требует закон: они продлевают гарантийный срок, открывают сервисные центры, оказывают техническую поддержку товара. Ремонт и техническое обслуживание становится еще одним конкурентным преимуществом, в то время как небольшие бренды не могут это себе позволить.
Если компания уйдет из России, она вовсе не сможет обслуживать товары: сервисные центры будут закрыты, а деталей для ремонта не будет. Однако с продавцов и импортеров эту обязанность не снимут: они продолжат обслуживать товары. В этой ситуации продавец может договориться с частным сервисным центром о починке товаров.
Могут возникнуть трудности с деталями. Например, компания Apple обязуется использовать только оригинальные детали для ремонта техники — значит, и продавец тоже должен. Но не факт, что он сможет найти оригинальные детали после ухода компании из России.
Правообладатель начнет продавать товары на рынке вместе с другими продавцами. Он не сможет запретить другим предпринимателям и компаниям продавать его товары.
Что будет, если правообладатель вернется?
Правообладатель будет продавать товары на рынке вместе с другими продавцами. Он не сможет запретить другим предпринимателям и компаниям продавать его товары.
Однако правительство не ввело в стране международный режим исчерпания права. В России по общему правилу — национальный режим. То есть правообладатель перестает определять страну после пересечения границы России. Исключение — для товаров из списка Минпромторга.
В правительстве могут пойти навстречу вернувшимся компаниям и исключить их товары из списка. В этом случае импортировать товар без разрешения правообладателя будет снова нельзя. Советуем следить за обновлением списка.
Можно ли привозить в Россию товар, который другие страны запретили продавать?
Российское законодательство не запрещает ввозить товар под санкциями недружественных стран. Например, США запретили экспортерам продавать предметы роскоши в Россию. Такие товары можно привезти параллельным импортом: российская таможня пропустит.
Другое дело — западные компании могут запретить в договоре с поставщиками перепродавать товар в Россию. Вопрос будет решаться в каждом случае индивидуально.
На что еще обратить внимание
Три нюанса, на которые стоит обратить внимание импортерам:
- Наказание за параллельный импорт отменили.
- Маркировку не отменили.
- Ввозить товар параллельным импортом могут ИП или компании.
Теперь подробнее.
Наказание за параллельный импорт отменили. В июне 2022 года приняли закон об отмене уголовной и административной ответственности за ввоз товаров в рамках параллельного импорта. Она и ранее не применялась, а закон эту практику легализует.
Компании и ИП могут завозить и продавать в России дефицитные товары без риска получить за это штраф.
Маркировку не отменили. Если товар подлежит обязательной маркировке в системе «Честный знак», после прохождения таможни импортер ставит коды Data Matrix на каждый товар и вносит коды в систему. Исключений для параллельного импорта нет.
Такая система помогает бороться с контрафактом.
Ввозить товар параллельным импортом могут ИП или компании. Без статуса ИП или регистрации компании ввозить товары параллельным импортом нельзя. Физлица и самозанятые могут ввозить товары только для личного пользования. Если планируете начать бизнес с товарами ушедших из России брендов, нужно зарегистрировать ИП или компанию.
Главное в статье
- Параллельный импорт — это, простыми словами, ввоз в Россию оригинальных товаров без разрешения правообладателя. Это не контрафакт: ввозить можно только оригинальные товары.
- К параллельному импорту разрешили не все товары. Ввезти без разрешения правообладателя можно товары из списка Минпромторга.
- На таможне импортер должен показать все документы на товар, подтвердить оригинальность и легальность товара, который купил за рубежом.
- Продавать товары, ввезенные параллельным импортом, можно в любых магазинах. Продавец должен соблюдать все те же законы, что и для обычных товаров: хранить документы, маркировать товар в системе «Честный знак», если это нужно, предоставлять гарантийное обслуживание.
А ваш бизнес работает с товарами, которые законно ввозятся без разрешения правообладателя?
Здравствуйте.
По вашему вопросу рекомендуем проконсультироваться с юристом, так как здесь стоит учитывать множество факторов и нюансов.
Здравствуйте, а что если поставщик не даёт подтверждающие документы, такие как сертификат и декларацию? Зная что товар оригинальный. И как сделать тогда эти документы? Инвойс и прочие тоже отказывается давать.
Здравствуйте!
Поставщик должен по закону предоставлять документы. Можно отправить претензию, а если снова ничего — идти в суд. Также вы можете самостоятельно обратиться в сертифицированный центр и заказать нужные документы.
Здравствуйте!
Вот написали:
«Так, маркетплейсы Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет разрешили на своих площадках продавать товары, ввезенные параллельным импортом. С условием: у продавца есть все документы и он может доказать оригинальность товара.»
- Как все таки доказать, что товар оригинальный?
На Озоне продают подделку разных брендов но стоит значок, что товар оригинальный. То, что товар подделка говорят сами отзывы покупателей.
Я вот пытался продать оригинальный товар но меня блокируют и еще штраф выписали не маленький.
ЧТо это? Озон выдавливает конкурентов?
В России сейчас ни один дистрибьютер не дает никакие документы подтверждающие, что товар оригинальный а только стандартные которые фиксируют куплю-продажу внутри страны.
Есть тут люди которые хорошо разбираются в вопросе и может подскажут как правильно действовать и как получить документы чтобы продавать на маркетплейсах
Руслан, здравствуйте!
Можно загружать документы на товар в карточку. А по факту никак: просто отвечать на вопросы покупателей, расскажите, где купили, как отличить оригинал от фейка, что если с товаром что-то не так, его можно вернуть.
Добрый день. Товар под неким брендом входит в список «за исключением». при этом я купил его в Казахстане по оф.накладной на юр лицо. В этом случае я нарушаю исключительное право собственности на территории рф? Ведь товар приобретен в стране ЕАЭС и ввезен через таможню с уплатой ввозного налога
Макс, добрый день!
Да, вы нарушаете закон. Эти правила действуют на всей территории стран ЕАЭС.
Добрый день! Спасибо за статью, очень подробно. Если можно поясните, как я должен поступать. Мой продавец в Китае утверждает, что по лицензии производить бутсы Адидас (именно по лицензии), предоставляет копию этой лицензии на Китайском языке. Я заключил с ним договор купли-продажи. По приезду товара буду заниматься декларацией о соответствии. Достаточно ли этих документов или все таки это контрафакт? Компания на рынке Китая давно, много филиалов.