Все о мобилизации: отсрочки, кредиты, списание долгов и другие новшества

2 декабря 2023

Редактор: Дмитрий Комаров

Полный гайд для бизнеса по вопросам мобилизации. Рассказываем, как получить кредитные каникулы, обеспечить отсрочку для сотрудников и отложить оплату налогов

Виктор Подгорский

Эксперт по праву

Виктор Подгорский

Эксперт по праву

В сентябре 2022 года Президент России объявил частичную мобилизацию. С тех пор Госдума, правительство и отраслевые ведомства предложили и утвердили десятки новых норм, которые влияют на работу бизнеса. Все главные изменения и нормы, связанные с мобилизацией и поддержкой бизнеса при мобилизации, собираем в этом гайде. Он обновляется по мере появления свежих или изменения уже принятых норм.

Кредитные каникулы и списание долгов для ИП и граждан

Для кого. Мобилизованные военнослужащие, в том числе индивидуальные предприниматели. Помимо них, льготой могут пользоваться участвующие в СВО контрактники, добровольцы, сотрудники воинских формирований МЧС, Росгвардии, военной прокуратуры, ФСО и ФСБ, а также члены их семей и лица на иждивении.

В чем суть. Подпавшие под мобилизацию граждане могут временно прекратить платежи по кредитам и займам, взятым на любые нужды — будь то развитие бизнеса или автокредит. Кредитные каникулы предоставляют на время службы и только по займам, полученным до призыва. Льгота действует на период мобилизации, службы контакта плюс 30 дней. Если заемщик во время СВО получит ранение или заболевание, кредитные каникулы продлят на время лечения в стационаре.

На время каникул банк фиксирует сумму процентов по кредиту и не может начислять неустойку, требовать досрочного погашения или взыскивать предмет залога или ипотеки. Срок действия кредитного договора удлинится на срок каникул; сумма ежемесячного платежа при этом не изменится.

Несмотря на отсрочку платежей, по окончании каникул основной долг заемщика перед банком, МФО или кредитным кооперативом вырастет. На остаток основного долга за все время действия каникул начислят проценты в размере 2/3 среднерыночной ставки, установленной ЦБ на дату обращения за каникулами, но не выше ставки по договору. На ипотеку это правило не распространяется: ставка по ней остается той же, что предусмотрена договором.

Значение среднерыночной ставки (официально — стоимости кредита) рассчитывает Банк России для каждого типа кредитора и типа займа: для банков, потребительских кооперативов и микрофинансовых организаций ставки разные. Данные обновляются раз в квартал.

Например, 30 ноября 2023 года среднерыночная ставка банковского кредита на новый автомобиль — 18,77% годовых. Если заемщик обратится за каникулами сейчас и через три месяца попросит прекратить льготный период, за эти три месяца банк начислит заемщику проценты по основному долгу по ставке 12,513% годовых и прибавит их к остатку долга. Если ваша ставка была ниже рассчитанной по методике ЦБ, то проценты начислят по ставке договора. Когда ЦБ установит новые ставки — расчеты нужно будет делать уже исходя из них.

Если мобилизованный гражданин получит инвалидность I группы или погибнет «при выполнении задач во время СВО» или умрет из-за боевого ранения, его долги спишут. Кредит индивидуального предпринимателя, взятый на нужды бизнеса, могут списать частично. Правительство совместно с ЦБ имеют право установить максимальный размер обязательств, которые подлежат прекращению, но пока не сделали этого. Следовательно, банк обязан списать кредит любой суммы.

Как правило, налоговая рассматривает прощение долга как доход должника и требует заплатить НДФЛ с этой суммы. Однако в ноябре 2022 года внесли поправки в налоговый кодекс и освободили от налога доходы, полученные после 1 января 2022 года в связи со списанием банками долгов мобилизованных и участников СВО.

Компенсации от государства банки за это не получат: списание произойдет за счет кредитных организаций.

Нормы о списании долгов распространяются также на займы членов семьи военнослужащего, погибшего или признанного инвалидом I группы. Члены семьи — супруга погибшего, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет при инвалидности с детства и студенты-очники младше 23 лет. Сюда же относятся и иждивенцы военнослужащего независимо от степени родства.

Особняком стоят микрокредиты, полученные индивидуальными предпринимателями в государственных микрофинансовых организациях по программе льготного кредитования. В отношении них Минэкономразвития продлило максимальный срок обслуживания микрозайма мобилизованным заемщикам — он может быть увеличен на срок прохождения военной службы по мобилизации или по контракту. Однако другие преференции на такой кредит не распространяются: в случае смерти заемщика долг не спишут.

Как воспользоваться. До 31 декабря 2023 года обратиться в свободной форме в банк с требованием изменить условия кредитного договора: приостановить на льготный период исполнение обязательств и обязательств лиц, участвующих в договоре на стороне заемщика. К требованию желательно приложить документы, подтверждающие участие в СВО, или мобилизационную повестку. Если заемщик их не приложит, то банк сам должен запросить в Минобороны сведения о его мобилизации и предоставить каникулы.

Если кредит был оформлен на кого-то из членов семьи, придется документально подтвердить родство с участником СВО. В течение 10 дней банк должен рассмотреть требование и направить решение о предоставлении или непредоставлении каникул. Если в течение 15 дней ответ не поступил, каникулы считаются действительными с момента подачи заявления.

Статус нормы. Действует с 7 октября 2022 года.

Кредитные каникулы для владельцев ООО

Для кого. Заемщики — ООО из реестра малого и среднего бизнеса с мобилизованным руководителем — единственным участником.

В чем суть. Компания с мобилизованным руководителем — единственным участником — может временно прекратить платежи по кредитам, взятым до призыва директора. Еще одно условие: руководитель должен возглавить ООО до 21 сентября 2022 года и оставаться на этом посту ко дню запроса каникул.

Длительность каникул равна сроку мобилизации плюс 90 дней. Если директор — единственный участник ООО — попал в госпиталь из-за полученной на службе травмы или ранения, кредитные каникулы продлят на время лечения в стационаре. Льготный период также продлевается на время, в течение которого по решению суда руководитель будет считаться безвестно отсутствующим.

Условия кредитных каникул таковы: банк фиксирует сумму процентов по кредиту на момент начала льготного периода и не может начислять неустойку, требовать досрочного погашения или взыскивать предмет залога или ипотеки. После того как льготный период завершится, банк добавит к основному долгу проценты за прошедшие месяцы по той же ставке, что зафиксирована в договоре, и продлит срок действия кредитного договора на время каникул плюс 90 дней.

Например, компания взяла в начале сентября 2023 года 1 млн рублей под 20% годовых на ремонт производственного помещения. Руководителя — единственного участника компании-заемщика — мобилизовали, и три месяца он провел в зоне боевых действий. ООО может не платить по кредиту 180 дней: три месяца военной службы директора плюс еще 90 дней. С окончанием льготного периода банк начислит 100 000 ₽ к сумме его основного долга — проценты за шесть месяцев использования отсрочки. График платежей при этом продлят на полгода.

В отличие от физлиц со статусом ИП и без него, ООО не могут рассчитывать на списание долга в случае гибели руководителя — единственного участника. Компания погибшего собственника продолжит отвечать по кредитным обязательствам в обычном режиме.

Как воспользоваться. После мобилизации руководителя — единственного участника ООО — нужно обратиться к кредитору с просьбой предоставить каникулы. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие призыв на военную службу. Если этого не сделать, банк вправе сам обратиться к налоговой, чтобы подтвердить достоверность сведений о мобилизации.

Статус нормы. Действует с 20 октября 2022 года и применяется к кредитам и займам, выданным до даты мобилизации руководителя — единственного участника ООО.

Отсрочка от службы для работников ИТ-сектора

Для кого. Сотрудники организаций сферы информационных технологий и связи.

В чем суть. ИТ-компании, СМИ и операторы связи могут оформить своим сотрудникам отсрочку от частичной мобилизации.

Получить отсрочку для сотрудников могут только аккредитованные при Минцифры компании, лицензированные операторы связи либо средства массовой информации из перечня системообразующих.

Отсрочку могут предоставить тем, кто имеет высшее образование из утвержденного списка, в котором 195 специальностей, и выполняет «критически важную функцию».

Минцифры собирает данные о работниках, претендующих на отсрочку, и перенаправляет их в Минобороны РФ. Итоговое решение о предоставлении отсрочки принимает Генштаб РФ. Оттуда списки спускаются в военкоматы.

Как воспользоваться. Кадровая служба компании заполняет форму-подтверждение о том, что ее сотрудник соответствует критериям для отсрочки. Форму подписывают УКЭП генерального директора.

После этого сотрудник должен сам отправить заявление с просьбой предоставить отсрочку на Госуслугах. Сроки получения ответа не регламентированы, на практике это занимает до недели. Решение о предоставлении отсрочки приходит в личный кабинет сотрудника на Госуслугах.

Если сотрудник ИТ- или телеком-компании соответствует условиям отсрочки от мобилизации, но ему пришла повестка или его забирают в воинскую часть, в Минцифры советуют незамедлительно подать заявление на Госуслугах и как можно скорее написать в ведомство по адресу help@digital.gov.ru.

Все подобные случаи Минцифры рассматривает вручную. К письму приложите фото повестки. Тема письма должна выглядеть так: «Фамилия сотрудника — Название компании — Номер заявки на Госуслугах».

После этого Минцифры запустит срочный механизм по предоставлению отсрочки и разошлет телеграммы в Генштаб и военкомат. На решение вопроса уходит до двух суток.

Статус нормы. Действует с 23 сентября 2022 года до отмены мобилизации указом Президента РФ.

Отсрочки для работников ОПК

Для кого. Руководители, специалисты и рабочие, занятые в выполнении государственного оборонного заказа.

В чем суть. Сотрудники оборонной промышленности могут получить отсрочку от частичной мобилизации.

Для этого нужно, чтобы компания, в которой они трудятся, входила в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса Минпромторга РФ, а сам работник участвовал в выполнении гособоронзаказа.

В открытом доступе перечня предприятий ОПК нет: если компания занята в этой сфере, ей нужно самостоятельно запросить сведения о включении в реестр Минпромторга. Отсрочку от призыва по мобилизации будут предоставлять призывные комиссии по спискам сотрудников, которые подадут работодатели.

Как воспользоваться. Руководители предприятий сами направляют в региональную призывную комиссию по мобилизации списки работников, претендующих на отсрочку.

Чтобы в Минпромторге убедились, что работник нужен для исполнения гособоронзаказа, укажите его должность, номер госконтракта, в работе над которым он задействован, и то, какие именно работы сотрудник выполняет.

Списки нужно направлять в призывную комиссию региона, в котором зарегистрирована компания. Сделать это можно только на бумаге, с пометкой «Для служебного пользования».

Статус нормы. Действует с 30 сентября 2022 года.

Передача дел управляющему

Для кого. Для мобилизованных индивидуальных предпринимателей, участников и директоров компаний.

В чем суть. Госдума предоставила мобилизованным ИП, руководителям и участникам компаний пять рабочих дней с момента вручения повестки о призыве на то, чтобы передать дела и дать возможность бизнесу работать без них.

Мобилизованные могут продолжать предпринимательскую деятельность через доверенных лиц даже после призыва на военную службу — ограничения и запреты закона «О статусе военнослужащих» в части ведения бизнеса на них не распространяются.

Доверенность на ведение дел можно оформить в любой нотариальной конторе. Если предприниматель, директор или участник попал на учения или фронт раньше, чем успел сходить к нотариусу, он может оформить доверенность у начальника воинской части или, если он получил ранение и попал в госпиталь, — у главврача.

Федеральная нотариальная палата — ФНП — сообщает, что мобилизованных обслуживают вне очереди. Для этого нужно показать нотариусу повестку или другой документ, подтверждающий призыв. Свои полномочия мобилизованный ИП, руководитель или участник компании может передать кому угодно, ограничений по кандидатуре управляющего нет.

Мобилизованные также могут воспользоваться льготами у нотариуса. ФНП освободила мобилизованных от платы за услуги правового и технического характера — нотариус возьмет с них только госпошлину. Оформление, например, доверенности обойдется в 100—500 ₽.

Для оформления доверенности нужен паспорт или иной документ, удостоверяющий личность доверителя. Присутствие поверенного для этого не обязательно.

Статус нормы. Действует с 20 октября 2022 года и распространяется на граждан, призванных по мобилизации начиная с 21 сентября 2022 года. Срок действия нормы, а также льгот у нотариуса для мобилизованных не ограничен.

Каникулы по оплате аренды федерального имущества

Для кого. Арендаторы федерального имущества из числа мобилизованных самозанятых, ИП, ООО с мобилизованным руководителем — единственным участником. Помимо них, льготой могут пользоваться участвующие в СВО контрактники и добровольцы.

В чем суть. Все перечисленные арендаторы вправе запросить отсрочку по платежам за аренду федерального имущества, включая земельные участки, если в их отсутствие бизнес не будет пользоваться арендуемым имуществом.

Отсрочка действует, пока арендатор проходит военную службу, а также в течении 90 календарных дней после ее окончания. В течение этого периода использовать имущество нельзя. Означает ли это, например, необходимость освободить арендуемый склад и как будет контролироваться «неиспользование» имущества — из распоряжения не ясно.

Во время отсрочки арендатору не могут начислить дополнительные штрафы и проценты, однако по окончании службы ему придется погасить долг за весь период отсрочки — арендные платежи продолжат начислять в стандартном размере. Пока арендатор проходит службу, за коммунальные услуги платит арендодатель.

Задолженность по арендной плате нужно будет гасить поэтапно, не чаще одного раза в месяц. Платеж не должен превышать половину ежемесячной арендной платы по договору.

Если эти условия предпринимателю или компании не подходят, от договора аренды можно отказаться. Штрафа за это не будет.

Аренды муниципального и регионального имущества льгота не касается, однако правительство рекомендовало местным властям и властям субъектов РФ принять аналогичные меры.

Как воспользоваться. Нужно отправить арендодателю уведомление с просьбой об отсрочке арендных платежей или расторжении договора аренды. К нему приложить копии документов, подтверждающих статус мобилизованного. Если арендатор запросил расторжение договора, то договор аренды прекращается сразу после того, как арендодатель получит уведомление об этом.

Статус нормы. Действует с 18 октября 2022 года, сроки окончания не оговорены.

Отсрочка по налогам

Для кого. Мобилизованные индивидуальные предприниматели, ООО с мобилизованным руководителем — единственным участником, обычные люди, которых призвали на военную службу.

В чем суть. На период мобилизации указанные ИП, ООО и граждане смогут получить отсрочку по уплате страховых взносов, налогов и сборов, за исключением госпошлин. Отсрочка не коснется агентского НДФЛ: если бизнес продолжает работать и платит зарплаты, налог придется перечислять.

Отсрочка распространяется на налоги, страховые взносы и сборы, даты платежей по которым приходятся на период с момента призыва и до демобилизации. Новый срок их уплаты — 28‑е число третьего месяца, следующего за месяцем после демобилизации.

Гасить долги нужно в рассрочку: по 1/6 суммы ежемесячно, начиная с четвертого месяца после месяца окончания службы. Предельные сроки направления требований об уплате налоговых долгов продлеваются на полгода.

Исключение — НПД и налог при АУСН. Их нужно заплатить сразу.

Налоги за мобилизованного гражданина, в том числе самозанятого и ИП, может уплатить любой другой человек. Сделать это можно на сайте ФНС — достаточно знать лишь ИНН плательщика.

Как воспользоваться. Сроки по уплате налогов, взносов и сборов переносятся автоматически, никаких заявлений подавать не нужно.

Статус нормы. Действует с 22 октября 2022 года. Распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

Больше о налоговых изменениях

Отсрочка по предоставлению отчетности

Для кого. ИП, ООО с руководителями — единственными участниками — и обычные люди.

В чем суть. Правительство продлило сроки представления налоговой отчетности для всех мобилизованных граждан, ИП и ООО с единственным участником — руководителем, призванным по мобилизации.

Льгота касается почти любой налоговой отчетности: деклараций, кроме декларации по НДС, расчетов по страховым взносам и авансовым платежам по всем налогам, расчета 6-НДФЛ и так далее, бухгалтерской отчетности организаций. Мера относится к отчетности, сроки представления которой наступают в период мобилизации: теперь эти документы можно будет предоставить на третий месяц после демобилизации, не позднее 25-го числа.

В январе 2023 года мобилизованных предпринимателей и руководителей — единственных участников ООО освободили от сдачи обязательной статистической отчетности. Вместо них данные о предприятиях в Росстат направит налоговая служба.

Также для указанных ИП и ООО перенесли дату представления уведомления об открытии или закрытии зарубежного счета, а также отчета о движении денег по такому счету — до последнего числа третьего месяца, следующего за месяцем завершения мобилизации или военной службы.

Мобилизованные могут воспользоваться отсрочкой по сдаче декларации по НДФЛ, уведомления об открытии или закрытии зарубежного счета, а также отчета об операциях по такому счету, начиная с 2022 года. Новые крайние сроки представления — такие же, как для ИП и ООО.

Если бизнес или обычный человек уже опоздал с отчетностью и налоговики назначили штраф, они обязаны его отменить.

Как воспользоваться. Сроки подачи отчетности переносятся автоматически.

Приостановка судебных процессов и исполнительных производств

Для кого. Мобилизованные граждане РФ, добровольцы и контрактники, принимающие участие в СВО.

В чем суть. Если гражданин, в том числе ИП, выступает ответчиком в гражданском, арбитражном или административном судебном процессе и его мобилизовали, то суд должен автоматически приостановить производство по делу. Ходатайство о приостановке может заявить и истец, подпавший под мобилизацию.

То же самое касается исполнительных производств: приставы не могут взыскивать долги с мобилизованных.

Нормы о приостановке судебных процессов в случае пребывания граждан в армии или участия в боевых действиях были и раньше, однако не все из них учитывали мобилизацию и СВО. Поправки ликвидировали этот пробел.

Как воспользоваться. Участнику судебного процесса или должнику достаточно известить суд либо приставов о своем статусе мобилизованного. Они обязаны приостановить производство.

Статус нормы. Действует с 29 декабря 2022 года.

Запрет на удержание работодателем долгов по исполнительным листам

Для кого. Мобилизованные и их работодатели.

В чем суть. В декабре 2022 года изменился закон об исполнительном производстве: теперь если у мобилизованного есть долги, их нельзя взыскать через его работодателя, пока должник находится на военной службе. Исключение — алименты и возмещение вреда из-за смерти кормильца. Если по вине мобилизованного лишился жизни человек, у которого были иждивенцы, то родственники погибшего по-прежнему могут получить компенсацию за это через работодателя.

Как воспользоваться. Мобилизованный должник должен направить работодателю заявление с просьбой приостановить взыскания. Вместо него обратиться к работодателю может член семьи мобилизованного: для этого к заявлению нужно приложить документ о родстве.

Статус нормы. Действует с 29 декабря 2022 года.

Гранты для мобилизованных фермеров

Для кого. Фермерские хозяйства, руководители которых призваны по мобилизации.

В чем суть. Правительство смягчило условия, на которых сельхозпроизводители используют гранты. Теперь если главу фермерского хозяйства мобилизовали, выданные на его имя гранты может использовать новый руководитель хозяйства.

Это касается программ «Агростартап», «Агропрогресс», «Агротуризм», а также грантов на развитие семейных ферм и поддержку начинающих фермеров.

Если мобилизованный предприниматель не планирует дальнейшее участие в программе, то его освободят от штрафа за нарушение условий предоставления гранта. Неизрасходованные средства по гранту придется вернуть грантодателю.

Как воспользоваться. Чтобы сохранить грант, нужно на место мобилизованного главы фермерского хозяйства избрать другого человека из числа членов того же хозяйства. Он автоматически станет новым грантополучателем.

Статус нормы. Действует с 23 ноября 2022 года.

Мораторий на налоговые проверки и блокировку счетов

Для кого. Мобилизованные ИП и ООО с мобилизованным руководителем — единственным участником.

В чем суть. Правительство РФ запретило проводить налоговые проверки и проверки по взносам на травматизм в отношении мобилизованных предпринимателей и ООО с мобилизованным руководителем — единственным участником. Уже назначенные проверки предписано приостановить. Их можно будет возобновить не раньше 28-го числа третьего месяца после демобилизации ИП или директора ООО.

Мораторий действует и для других мероприятий налогового контроля и контроля СФР, кроме камеральных проверок. Дополнительно поставили на паузу проверки применения онлайн-ККТ и валютные проверки.

В дополнение к этому налоговикам запрещено блокировать счета мобилизованных ИП и ООО с руководителем — единственным участником — по любым основаниям.

Как воспользоваться. Запрет проверок и их перенос происходит автоматически.

Статус нормы. Действует с 22 октября 2022 года, распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

Приостановление трудовых договоров с мобилизованными

Для кого. Мобилизованные работники. Помимо них, новым правом могут пользоваться участвующие в СВО контрактники и добровольцы.

В чем суть. Мобилизованного сотрудника нельзя уволить. Вместо этого работодатель должен издать приказ о приостановлении трудового договора на период военной службы сотрудника и сохранить за ним его место. В день издания приказа человеку нужно выплатить зарплату за отработанные, но еще не оплаченные дни, а также компенсацию за неиспользованные дни отпуска, если такие имеются.

Рабочее место за призванным сотрудником сохраняется на срок мобилизации плюс три месяца с момента его возвращения из армии. Это время пойдет в зачет для трудового и отпускного стажа. При необходимости работодатель может нанять на место мобилизованного временного сотрудника по срочному трудовому договору.

Уволить мобилизованного можно лишь в случае ликвидации компании, прекращения регистрации ИП или по истечении срочного трудового договора, если человек трудился по нему. Также можно расторгнуть договор, если сотрудник не вышел на работу в течение трех месяцев после демобилизации.

После возобновления действия трудового договора работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время независимо от стажа работы.

Как воспользоваться. Чтобы приостановить трудовой договор, нужно подать заявление работодателю. К заявлению следует приобщить копию повестки о призыве на военную службу по мобилизации.

Статус нормы. Действует с 7 октября 2022 года, бессрочно.

Учет занятости мобилизованных

Для кого. Для работодателей с мобилизованными сотрудниками.

В чем суть. Росстат разъяснил, как учитывать выбывших из рабочего процесса сотрудников в отчетности.

Мобилизованных работников не включают в расчет среднесписочной численности для заполнения титульных листов РСВ и ЕФС-1 с разделом 2. Однако в РСВ нужно указать их в числе застрахованных лиц и в разделе 3.

Мобилизованных также следует включить в персонифицированные сведения о физлицах для налоговой, ведь трудовые договоры с ними продолжают действовать.

По закону о приостановке и возобновлении действия трудового договора с мобилизованным надо сообщить в СФР формой ЕФС-1 с подразделом 1.1 не позднее следующего рабочего дня.

Для этого предусмотрены коды кадровых мероприятий «ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ» и «ВОЗОБНОВЛЕНИЕ». Для подраздела 1.2 ЕФС-1 есть код «ВОЕНСЛ». Его нужно указывать в графе 7 «Дополнительные сведения» для периодов службы, во время которых за мобилизованным сотрудником сохранялось рабочее место.

Статус нормы. Действует с 7 октября 2022 года, бессрочно.

Увольнение сотрудников

Для кого. Мобилизованные ИП, ООО с мобилизованным руководителем — единственным участником.

В чем суть. Руководитель бизнеса может уволить своих сотрудников одним днем, если его самого мобилизовали.

Изменения внесены в ст. 83 ТК РФ. Призыв по мобилизации работодателя — ИП или единственного участника ООО — директора компании признается обстоятельством для прекращения трудового договора, не зависящим от воли сторон.

Уволить без санкций можно абсолютно всех сотрудников, включая беременных женщин. Единственное условие для этого — работодатель не уполномочил другое лицо на исполнение своих обязанностей в качестве работодателя. Если уполномоченный представитель есть, то трудовые отношения с персоналом сохраняются.

Как воспользоваться. Право на увольнение сотрудников возникает сразу после призыва работодателя по мобилизации. Нужно предварительно письменно уведомить сотрудников об увольнении, но минимального срока для такого уведомления нет: можно сделать это день в день, за пару часов до полного расчета.

В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, если она велась, и выплатить все суммы, причитающиеся по трудовому договору. Выходное пособие при расставании по этой схеме не назначается, зато с работника нельзя удержать отпускные за отпуск, предоставленный авансом.

Статус нормы. Утверждена 4 ноября 2022 года. Распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

Изменение условий госконтрактов

Для кого. Мобилизованные индивидуальные предприниматели, а также компании, сотрудников которых мобилизовали.

В чем суть. Бизнес получил право менять существенные условия федеральных госконтрактов без негативных последствий, если компания или ИП не может его выполнить из-за мобилизации.

В нормах не оговорено, какое количество сотрудников должно быть мобилизовано у исполнителя госконтракта, чтобы появились основания настаивать на изменении условий. Есть только оговорка о «невозможности исполнить госконтракт из-за мобилизации». Если у бизнеса мобилизовали одного сотрудника, но без него контракт не исполнить — этого достаточно. И наоборот, если призвали 10 человек, но на возможность выполнения контракта это не влияет, то льгота не действует.

По соглашению сторон можно изменить цену контракта, сроки его исполнения, виды и объемы работ. Если из-за мобилизации бизнес нарушит сроки исполнения контракта, неустойки за это не будет. В реестр недобросовестных поставщиков компанию или ИП включать не станут.

Если индивидуальный предприниматель мобилизован и подписать дополнительное соглашение с ним нельзя, контракт может быть расторгнут досрочно без штрафных санкций. Для компаний возможность расторжения контракта не предусмотрена: им предлагают только пересмотр условий по соглашению сторон.

Пока эти правила распространяются только на контракты, которые финансируются из федерального бюджета. Правительство рекомендовало регионам и муниципалитетам установить аналогичный порядок для их закупок.

Как воспользоваться. Чтобы получить особые условия исполнения контрактов по госзакупкам, нужно инициировать переговоры с заказчиком по госконтракту и заключить дополнительное соглашение.

Статус нормы. Действует с 18 октября 2022 года. Распространяется на контракты, заключенные до конца 2023 года.

Продление лицензий и снижение требований к количеству сотрудников с определенной квалификацией

Для кого. Специалисты, деятельность которых требует аттестации. Компании и индивидуальные предприниматели, которые имеют лицензии на определенные виды деятельности, а также которые потеряли аттестованных специалистов из-за мобилизации.

В чем суть. Если лицензия на ваш вид деятельности требует наличия в штате сотрудников определенной квалификации и вы потеряли их из-за частичной мобилизации, вы можете продолжать работу с минимальной численностью сотрудников. Штрафовать за это не будут.

При этом замену квалифицированному работнику нужно найти в срок до 3 или 6 месяцев. Если в этот период у бизнеса заканчивается лицензия, а для получения новой не хватает сотрудников с требуемой квалификацией, то срок действия лицензии продлится на те же 3 или 6 месяцев.

Временное снятие требований к количеству работников коснулось 48 видов деятельности, например перевозок, гидрометеорологии, образования и туризма.

Сроки действия аттестаций и других разрешений у мобилизованных сотрудников будут продлеваться автоматически.

В числе таких разрешений — сертификаты медицинских и фармацевтических работников, аттестаты оценщиков и экспертов в области промышленной безопасности.

Также правительство разрешило работать лицензиатам трех видов деятельности без дополнительных подтверждений соответствия в ближайший год — вне зависимости от того, коснулась ли их мобилизация. Например, услуги по отводу и таксации лесосек можно проводить без аттестации работников вплоть до 1 марта 2025 года. Для производителей лекарств, которые должны были проходить подтверждение соответствия в 2023 году, срок перенесен на 12 месяцев, а для лицензиатов, занимающихся тушением пожаров и пожарной безопасностью, запланированное на 2023 год подтверждение соответствия лицензионным требованиям считается пройденным автоматически.

Как воспользоваться. Разрешения, лицензии, аттестаты продлеваются автоматически.

Статус нормы. Действует с 18 октября 2022 года. Периоды продления разрешений зависят от отрасли и перечислены в документе.

Продление патентов для ИП

Для кого. Мобилизованные индивидуальные предприниматели.

В чем суть. Госдума продлила срок действия патентов для мобилизованных ИП. Если предприниматель получил патент и срок его действия истекает в период прохождения им военной службы, то налоговая будет считать, что он автоматически получил новый патент на ту же деятельность, действующий на той же территории и на тот же срок, но не дольше, чем до 31 декабря текущего года — срок действия патента не может переходить на следующий год.

Например, предприниматель занимается грузоперевозками по патенту на 6 месяцев, который истекает в ноябре 2023 года. В октябре 2023 года его мобилизовали. В этом случае в ноябре налоговая посчитает, что он получил новый патент на грузоперевозки со сроком действия до 31 декабря 2023 года. В 2024 году патент придется получать заново.

Как воспользоваться. Норма действует автоматически для предпринимателей с патентом, срок действия которого истек в период их военной службы после призыва по мобилизации.

Статус нормы. Действует с 21 ноября 2022 года.