Организация, которая выплачивает пенсии и социальные пособия
Организация, которая выплачивает пенсии и социальные пособия
Социальный фонд — это организация, которая занимается социальной поддержкой граждан и начисляет пенсии по старости и инвалидности, выплачивает больничные и детские пособия. Кроме того, фонд следит, чтобы работодатели правильно и в срок платили взносы на страхование от производственного травматизма. Раньше эти функции выполняли Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. С 1 января 2023 года их объединили в Социальный фонд России, СФР.
Что такое Социальный фонд России
Социальный фонд России — самостоятельная организация. Ее деньги не входят в состав федеральных, региональных или муниципальных бюджетов.
Бюджет фонда формируют несколько источников, но в основном — страховые взносы. Платить их обязательно: по единому тарифу на пенсионное, медицинское и социальное страхование, взносы на травматизм. Первые с работодателей и ИП собирает налоговая и передает в СФР. Вторые фонд получает напрямую от работодателей по трудовым договорам.
Функции СФР
Главная задача социального фонда — назначение пенсий и пособий, взыскание с работодателей, предпринимателей и граждан России денег на их выплаты. Еще к функциям СФР относятся:
- обеспечение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
- инвестирование средств пенсионных накоплений;
- учет граждан и работодателей в системах пенсионного и социального страхования.
Социальный фонд ставит гражданина на учет и присваивает ему СНИЛС — страховой номер лицевого счета. Номер помогает идентифицировать человека в базе, проверить его трудовой стаж и накопления.
Кроме этого, социальный фонд контролирует работодателей, чтобы они вовремя уплачивали страховые взносы на травматизм, взыскивает долги по ним.
Структура СФР
Работу фонда контролирует центральный аппарат. В его структуру также входят территориальные отделения, которые расположены в субъектах РФ, и подведомственные учреждения, например реабилитационные центры.
Вот что включает в себя структура управления СФР:
Наблюдательный совет. Отвечает за бюджет, формирование резервов, установление взносов на травматизм.
Председатель и правление. Координируют деятельность фонда.
Центральный аппарат. Отвечает за документооборот.
Территориальные отделения и подведомственные учреждения. Оказывают услуги населению и бизнесу.
Контрольно-ревизионная комиссия. Проверяет финансово-хозяйственную деятельность учреждений фонда.
Доходы и расходы социального фонда
У социального фонда несколько источников дохода: взносы, пени, штрафы и инвестиции.
Обязательные страховые взносы. Это платежи, которые работодатели вносят за сотрудников, а ИП еще и за себя.
Добровольные взносы. Если нет официального дохода, можно платить взносы самостоятельно. Например, перечислять добровольные взносы могут самозанятые или граждане, которым не хватило пенсионного стажа для получения права на пенсию.
Пени и штрафы. Их начисляют за нарушение сроков уплаты взносов на травматизм.
Доходы от инвестирования. Социальный фонд вкладывает свободные средства в облигации, депозиты и госбумаги.
Денег из этих источников не хватает, чтобы выплатить все пенсии и пособия, поэтому на поддержку фонда направляют средства из федерального бюджета.
Распоряжаться деньгами на свое усмотрение фонд не может, он подчиняется законам РФ. Он тратит деньги на доставку пенсий и пособий, платит взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений, который страхует накопительную часть пенсии. Еще фонд тратит средства на поддержание своей работы: ремонт зданий, покупку мебели, канцелярии.
Чем частные фонды отличаются от государственного
Граждане могут сами распоряжаться накопительной частью пенсии: ее можно оставить в государственном фонде — СФР, а можно перевести в негосударственный.
Негосударственный пенсионный фонд, или НПФ, — это частная организация, которая управляет пенсионными накоплениями граждан. Частные фонды инвестируют деньги граждан в финансовые инструменты и получают доход, а затем включают часть этой прибыли в пенсии клиентов. Деятельность негосударственных фондов контролирует Центральный банк России.
Чтобы частный фонд мог законно работать, у него должна быть лицензия. Актуальный список лицензированных частных фондов можно найти на сайте Банка России.
Главное отличие частных фондов в том, что их бюджет не подотчетен государству. Есть еще несколько отличий.
Доходность. Государственный фонд использует только стабильные инвестиции, которые нацелены на сохранение и защиту капитала, а не на его рост. Негосударственные фонды выбирают более рискованные проекты, чтобы доходность была выше.
Защита от рисков. Социальный фонд России, в отличие от частных, не может обанкротиться или лишиться лицензии. Все негосударственные фонды участвуют в системе гарантирования прав застрахованных лиц. Если такой фонд разорится или лишится лицензии, то накопления не исчезнут. Максимум, что потеряет вкладчик, — инвестиционный доход за несколько лет.
Отчетность перед СФР
После слияния фондов четыре формы — СЗВ-ТД, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС — объединили в одну, «Единую форму сведений», или ЕФС-1. Ее сдают все компании и ИП, у которых есть штатные сотрудники, совместители и сотрудники, занятые по договорам ГПХ.
Новый отчет ЕФС-1 состоит из двух разделов. В первом разделе указывают данные о кадровых событиях, пенсионном стаже и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию. Во втором разделе приводят данные об исчисленных взносах на травматизм, об обязательных медосмотрах и специальной оценке рабочих мест.
Форму ЕФС-1 сдают в территориальные отделения СФР по месту учета компании или ИП.
Что нужно запомнить
- Социальный фонд России — это самостоятельная организация, которая подчиняется государству и его законам: он не устанавливает размер и порядок выплат.
- Страховые взносы платят в налоговую, но в пенсионный фонд обязательно нужно представлять отчетность.
- Главное отличие государственного фонда от частных в том, что его бюджет подотчетен государству.
- Негосударственные фонды могут больше увеличить накопления, но есть риски.
