Читатель спрашивает: «В последнее время в СМИ много говорят про эмбарго. Что такое эмбарго и как влияет на бизнес?»
Что такое эмбарго простыми словами
Эмбарго — это экономический термин, означает он запрет на какие-то действия. Например, на ввоз товаров в какую-то страну.
Понятие «эмбарго» применяют только в международных отношениях — при взаимодействии стран друг с другом. То есть США не может наложить на Россию эмбарго на добычу нефти в России. Но может запретить своим компаниям покупать нефть у России, то есть, по сути, запретит РФ продавать нефть в США.
Эмбарго может наложить одна страна в отношениях с другой страной. Например, Япония наложила эмбарго на российский уголь. При этом Япония не может запретить, к примеру, Белоруссии продавать товары в Россию.
Еще эмбарго может быть коллективной мерой и вводиться международным органом, например ООН.
В 1990 году Ирак ввел войска в Кувейт. После этого Совет Безопасности Организации Объединенных Наций наложил на Ирак эмбарго на поставки нефти. То есть Ирак не мог продавать нефть странам — участницам ООН. После введения эмбарго цены на нефть во всем мире выросли вдвое, что повлияло на всю мировую экономику, а население Ирака обеднело.
В ООН созданы специальные комиссии, которые контролируют выполнение санкций всеми странами — участницами ООН. Единственное наказание, которое может быть применено со стороны ООН к странам, нарушившим обязательства по соблюдению эмбарго, — введение санкций уже против них.
Эмбарго может быть полным и частичным.
Полное. Запрещают всю внешнеэкономическую деятельность, то есть любое сотрудничество с зарубежными партнерами. Например, покупку или продажу товаров, заказ работы иностранным партнерам, оказание услуг, приобретение информации или результатов интеллектуальной деятельности.
Частичное. В этом случае запрещают ввоз или вывоз каких-то отдельных категорий товаров.
Для чего накладывают эмбарго
Эмбарго накладывают, чтобы достичь политических или экономических целей. Например, поставить одну из стран в сложное финансовое положение и заставить ее вести переговоры.
Последствия эмбарго наступают для всех сторон. Страна, на которую наложили эмбарго, сталкивается с дефицитом продукции, потому что ей перекрывают поток товаров и услуг. Из-за дефицита растут цены, люди начинают экономить, бизнес страдает — он не может развиваться, как раньше, сокращает производство или закрывается.
Для страны, которая вводит эмбарго, тоже есть последствия. Она не может инвестировать в экономику определенной страны и вести с ней торговые отношения.
В конечном итоге эмбарго вряд ли способно изменить политику, как это изначально задумывалось. От него страдают в первую очередь обычные люди и бизнес.
Известные примеры эмбарго
На многие страны накладывали эмбарго по различным причинам в разное время. Ниже рассказали про три ярких случая:
- эмбарго против Кубы;
- эмбарго против Ирана;
- эмбарго против ЮАР.
Эмбарго против Кубы. Революция на Кубе, которая закончилась 1 января 1959 года, превратила страну в социалистическое государство. Из-за этого США наложили эмбарго на Кубу, которое ограничивало поставки всех товаров, кроме еды и лекарств. Часть ограничений действует и сегодня, несмотря на то, что иногда ситуация меняется. Например, в 2014 году Барак Обама восстановил дипломатические отношения с Кубой, но при этом продлил торговое эмбарго. В 2019 году Дональд Трамп ввел ограничения на туризм.
Эмбарго против Ирана. В ответ на программу Ирана по созданию ядерного оружия и поддержке террористических группировок в 1979 году США ввели целый ряд экономических, коммерческих, научных и военных санкций против страны. Эмбарго запрещало американским компаниям вести бизнес с Ираном.
Эмбарго против ЮАР. Многие страны наложили эмбарго на Южную Африку в период апартеида. Первые санкции были введены в 1962 году решением Генассамблеи ООН. Основные меры экономической изоляции усилились в 1980-х годах, когда США ввели полный запрет на торговлю с ЮАР. Чуть позже к санкциям присоединились европейские страны. Многие иностранные компании приняли решение уйти из страны.
Последствия эмбарго
Эмбарго имеет ряд последствий как для страны, которая накладывает санкции, так и для государства, против которого они введены. Перечислили три наиболее важных из них:
- экономические;
- политические;
- социальные.
Экономические. Санкции приводят к сокращению объема международной торговли. Из-за этого экономический рост стран может замедлиться или даже прекратиться. В странах, которые вводят эмбарго, предприятия упускают возможность инвестировать в экономику определенной страны или торговать с ней. Бизнес сталкивается с потерей рынков сбыта и увеличением издержек.
Политические. Государства могут использовать эмбарго в качестве инструмента для оказания давления на другую страну, чтобы изменить ее внутреннюю или внешнюю политику. С другой стороны, наложение эмбарго может усилить напряжение между странами и ухудшить дипломатические отношения.
Социальные. Эмбарго перекрывает поставку продовольствия, медицинских препаратов и других необходимых товаров. Это приводит к ухудшению условий жизни людей, особенно в бедных слоях населения. Нехватка товаров или повышение цен на них может вызвать социальное напряжение и недовольство.
Классификация эмбарго
Перечислим виды эмбарго:
- торговое;
- стратегическое;
- санитарное.
Рассмотрим подробнее каждый из видов.
Торговое эмбарго. Это запрет на импорт, то есть ввоз из других стран, или экспорт, вывоз из своей страны, товара или валюты.
В 2014 году Россия в ответ на санкции, которые ввел против нее Европейский союз и ряд других европейских стран, наложила торговое эмбарго на сельскохозяйственную продукцию из этих государств. Эмбарго привело к росту отечественного бизнеса, который в России производил товары, запрещенные к ввозу из-за границы. Этот процесс называется импортозамещением.
Стратегическое эмбарго. Это запрет на вход в порт или выход из порта речных и морских судов государства, против которого вводят эмбарго. Запрет входить в порты или выходить из порта может касаться только страны или нескольких стран, которые накладывают эмбарго. Например, США не может наложить на Россию запрет входить в порты Японии. США может наложить эмбарго только на вход в свои порты.
Этот вид эмбарго накладывают для того, чтобы затруднить перевозку товаров или прекратить нежелательные действия.
Санитарное эмбарго. Это запрет чего-либо для защиты людей, животных или растений. Например, ввоз каких-то категорий товаров.
В 2014 году Россия ввела запрет на поставки свинины из стран Евросоюза. Эту меру применили из-за африканской чумы свиней, которая тогда была в Европе. В этом случае запрет ввели не из-за политических причин, а для защиты жизни и здоровья людей в России.
Еще эмбарго вводят, когда не согласны с действиями страны в области экологии. Например, в 1998 году США ввели против Норвегии эмбарго на ввоз в Америку тюленей.
Вопрос эксперту
Задайте любой вопрос про бизнес. Например, о налогах, найме работников, оформлении сертификатов на товары или работе на маркетплейсах. Ответ пришлем на вашу почту. Самыми частыми вопросами и ответами на них делимся в Бизнес-секретах в разделе «Вопросы-ответы».
Какие последствия эмбарго вы ощутили на своем бизнесе?