Власти ужесточают требования к работе автошкол. Что изменится?
Правительство ужесточило требования к деятельности автошкол. С 1 апреля всем образовательным организациям в этом сегменте нужно иметь заключение ГИБДД, без которого выпускников автошкол не допустят до экзаменов. Поменялись требования и к самим экзаменам.
Рассказываем, что изменится для владельцев автошкол и их учащихся.
Что теперь нужно автошколе для получения лицензии?
С 1 апреля все автошколы обязаны иметь заключение ГИБДД о том, что их учебно-материальная база соответствует утвержденным программам подготовки водителей. Например, все учебные классы должны быть оборудованы необходимыми пособиями, а учебные автомобили — дополнительными педалями для инструкторов.
Без заключения ГИБДД школы не смогут получить или продлить лицензию на образовательную деятельность. Это автоматически лишает их учеников права сдавать экзамены на водительские права, а саму школу ставит под угрозу закрытия, так как она переходит в нелегальное поле.
Как получить заключение ГИБДД?
Если вы открываете автошколу, вводите новые программы или расширяете сеть уже существующих автошкол, нужно обратиться в ГИБДД, чтобы инспекторы провели проверку учебно-материальной базы.
Если во время проверки специалисты выявят несоответствия утвержденным правилам, через полгода проведут повторную проверку. Срок действия заключения — пять лет с момента выдачи.
По итогам проверки сведения об автошколе разместят на портале ГИБДД — любой потенциальный клиент сможет проверить, есть ли у организации заключение.
Это совсем новые правила?
Нет, речь идет скорее о возврате ранее действовавших норм, но уже на уровне федерального закона.
ГИБДД с 2019 года проверяла учебно-материальную базу автошкол, в том числе учебные классы, методические материалы и автомобили. По итогам проверки школам выдавали соответствующее заключение. Однако в 2021 году требование отменили — в Рособрнадзоре тогда заявили, что это правило нужно закрепить в федеральном законе. Работа над соответствующими поправками завершилась только в 2023 году.
Власти говорят, что главная цель нововведений — упорядочить работу автошкол в России и повысить качество подготовки будущих водителей.
«У государства должно появиться больше информации о потенциально „серых“ школах. Например, пакет документов, которые автошкола подает в МВД, включает сведения о наличии водительских удостоверений у инструкторов, информацию об имуществе автошкол и сроках владения им».
Катерина Соловьева
Юрист, автоэксперт
Ужесточаются ли проверки автошкол?
Если автошкола заинтересована в качественной подготовке своих учеников, она в любом случае должна соблюдать базовые требования программ подготовки водителей и иметь необходимую техническую базу для обучения. Однако ранее автошколы все же могли позволить себе, например, обучать клиентов по сокращенным, а потому и более дешевым, программам.
Теперь контроль со стороны властей усиливается, и, если вы собираетесь открыть автошколу, нужно тщательно изучить все требования ГИБДД.
«Я не думаю, что эти поправки серьезно усложнят жизнь автошколам, скорее больше формализуют их деятельность».
Катерина Соловьева
Юрист, автоэксперт
Требования к сдаче экзаменов тоже ужесточили?
Частично да. Если кандидат в водители не сдаст практический экзамен с третьей попытки, прийти на пересдачу он сможет не ранее, чем через шесть месяцев, и не позднее девяти месяцев со дня предыдущего экзамена. До этого интервал составлял один месяц.
Кроме того, к экзамену не допустят тех, кто уклоняется от явки по повестке в военкомат. Также запрещено сдавать экзамен тем, кого менее года назад штрафовали за пьяную езду. Ранее такого требования в законе не было.
«По сути, ужесточения балансируются механизмом компенсации. Например, количество допустимых штрафных баллов увеличивается с пяти до семи, то есть произошло некоторое смягчение».
Катерина Соловьева
Юрист, автоэксперт
Станет ли бизнесу труднее работать в этом сегменте?
Количество автошкол в России сокращается. По данным Контур.Фокуса, в 2021—2023 годах число таких организаций уменьшилось на 15%. Особенно активно автошколы начали закрываться с начала 2022 года.
Одна из тревожных тенденций, о которой говорят многие эксперты, — отток клиентов. Люди стали чаще отказываться от покупки машины из-за неопределенности и роста цен.
Однако новые законодательные нормы вряд ли серьезно повлияют на ситуацию.
«Никаких сверхновых требований в новом порядке нет. Это, по сути, старые правила, только более формализованные. Я не думаю, что это как-то отразится на стоимости обучения в автошколах или на их доходах. Но это уберет с рынка „серые“ организации».
Катерина Соловьева
Юрист, автоэксперт
У вас есть своя автошкола? Расскажите в комментариях, сложно ли вести этот бизнес?