14-15 октября в Москве пройдет конференция «Электронная торговля-2021» — узнайте главные кейсы рынка e-commerce 2021 года. Подробнее

Будьте в курсе событий бизнеса

Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Госзакупки Редактор: Анна Павлова

Как стартовать в госзакупках с минимальным риском

Есть три способа госзакупок, которые эксперты рекомендуют начинающим поставщикам. Что это за способы и как участвовать, рассказываем в статье

Олег Гурин

Олег Гурин

Главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

Госзакупки постепенно перестают ассоциироваться с чем-то недостижимым для начинающих поставщиков. Недавнее исследование Тинькофф Даты показало, что новички тоже исполняют госконтракты.

Секрет в том, чтобы начинать с небольших закупок: получить опыт, разобраться в деталях и проверить, в каких нишах действительно можно заработать, работая с государственными учреждениями. Например, можно начать с закупок у единственного поставщика и закупок «с полки».

Подробно разобрали эту тему на вебинаре с Олегом Гуриным, главным редактором журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Вебинар и статья будут интересны всем, кто хочет работать с государством, но не знает, с чего начать.

Какие госконтракты берут новички
YouTube video

Краткий конспект вебинара — в этой статье.

Почему есть смысл участвовать в госзакупках

Государство — самый крупный заказчик на российском рынке. Госучреждения так же нуждаются в мебели, технике и продуктах, как любая другая компания, но все эти вещи они обязаны приобретать через госзакупки.

Есть компании, которые используют госзакупки как дополнительный рынок сбыта. А есть те, кто работает исключительно с государством: для них оказалось выгоднее сосредоточиться на этом рынке.

Чтобы понять, будет ли вам выгодно участвовать в госзакупках, нужно сделать две вещи:

1. Проверить спрос на основе закупок, опубликованных в Единой информационной системе в сфере госзакупок. Это бесплатно, регистрация на портале не нужна — подробно рассказали о процессе в отдельной статье.

Как проверить свои шансы в госзакупках

2. Принять участие в закупках на небольшие суммы — закупках у единственного поставщика. Они проходят по упрощенной процедуре, и риски для поставщиков в этих закупках сведены к минимуму.

Дальше расскажем, как устроены закупки у единственного поставщика.

Подписка на новое в Бизнес-секретах

Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Закупки у единственного поставщика: что это и как работает

Закупки у единственного поставщика — это закупки на небольшие суммы, до 600 000 ₽. Заказчик находит поставщика одним из двух способов:

ст. 93 закона № 44-ФЗ
  1. Заказчик размещает заявку → поставщики предлагают свои цены → заказчик выбирает.
  2. Поставщики выкладывают прайсы на свои услуги и товары → заказчик размещает заявку → оператор площадки подбирает наиболее подходящие предложения → заказчик выбирает.

В обоих случаях процедура выбора максимально упрощена.

Виды закупок у единственного поставщика

Существует три способа закупок у единственного поставщика:

  1. Закупки малого объема на региональных площадках.
  2. Закупки малого объема на федеральной площадке «Березка».
  3. Закупки «с полки».

Дальше расскажем вкратце о каждом из способов.

Закупки малого объема на региональных площадках

Закупки до 600 000 ₽ проходят на специализированных площадках — их еще называют электронными магазинами.

Портал закупок малого объема Ростовской области

Как проходит закупка. Закупка проходит по упрощенной схеме:

Порядок закупок: упрощенная схема

У каждого субъекта РФ свои правила, которые устанавливает региональное правительство. Например, в регламенте Белгородской области минимальный срок для подачи предложений поставщиками составляет не менее одного рабочего дня. А в порядках Вологодской, Ярославской, Самарской и Мурманской областей предусмотрен срок не менее двух рабочих дней.

На площадке «РТС-тендер Ростовской области» есть обычные и срочные закупки. Срок подачи:

  • обычная закупка — не больше двух суток;
  • срочная — 24 часа.
ЗМО: Ростовская область
Портал закупок Ростовской области: срочные закупки выделены желтым. На них нужно успеть подать заявку за сутки

Как участвовать. Нужно найти площадку своего региона или города. У областей и областных центров могут быть разные электронные магазины.

Электронный магазин Архангельска

Город Ростов-на-Дону не имеет собственного электронного магазина, пользуется областным. А город Симферополь разработал собственный магазин. Тут каждое муниципальное образование само решает, как ему быть.

Электронный магазин Архангельской области

Для начинающих поставщиков это удобно, потому что не надо продумывать логистику, ведь исполнять контракт нужно будет где-то поблизости.

Поиск портала
Найти портал своего края можно в поисковике

Закупки на региональных порталах можно посмотреть без регистрации, но чтобы подать заявку, нужно зарегистрироваться. В отличие от ЕИС, регистрация в электронных магазинах тоже упрощена: даже квалифицированная электронная подпись может не понадобиться.

Регистрация в электронном магазине Ленобласти
Чтобы зарегистрироваться в электронном магазине Ленинградской области, не нужна регистрация в ЕСИА или ЕИС — просто заполните форму

На некоторых площадках может потребоваться аккредитационный взнос: например, при регистрации без электронной подписи в электронном магазине Ростовской области нужно заплатить оператору площадки 100 ₽.

Сколько стоит участие. Обычно порталы не берут денег с участников просто за подачу заявки. Комиссию в районе 1% платит только победитель и только если заключит контракт. Например, комиссия площадке за контракт с ценой 230 000 ₽ составит 2300 ₽.

Чтобы подать заявку, придется показать оператору площадки, что у вас серьезные намерения. Для этого нужно внести на счет сумму в размере комиссии на счет. При подаче заявки площадка заблокирует эту сумму. Если вы не одержите победу, сумму разблокируют, деньги можно будет вывести.

Оплата услуг оператора
Если участник не выиграет контракт, деньги вернутся ему на счет

Что будет, если не подписать контракт. Существенное отличие закупок малого объема от обычных закупок — то, что если поставщик не подпишет контракт, ему не грозит попадание в реестр недобросовестных поставщиков. За неподписание контракта в обычной закупке можно попасть в РНП на два года.

Что такое РНП и за что туда можно попасть

Если поставщик заключил контракт, но не исполнил его, — это серьезное нарушение даже в закупках малого объема. За такое Федеральная антимонопольная служба может включить поставщика в РНП.

Закупки малого объема на федеральной площадке «Березка»

Закупки на портале «Березка» ограничены ценой контракта в 600 000 ₽. «Березка» — это федеральная площадка, а значит, здесь можно встретить заказчиков и поставщиков со всей страны.

Портал «Березка»: госзакупки
На главной странице портала выведены самые популярные разделы

Как проходит закупка. На портале действует свой регламент. Несмотря на то что закупки здесь относятся к закупкам малого объема, они больше похожи на электронный аукцион.

Алгоритм закупок: как участвовать в закупках на портале «Березка»

Как участвовать. Нужно зарегистрироваться на портале «Березка». Для этого потребуется квалифицированная электронная подпись или регистрация в ЕСИА.

Портал «Березка»: требования к ОС
Для участия в закупках нужен компьютер с операционной системой Windows не ниже 10 версии

Сколько стоит участие. За участие в закупке платить не надо, а вот комиссия площадки за подписанный контракт — 1,2% от начальной цены контракта без НДС. Однако для участника, который победил в закупке, но отказался от контракта, комиссия составит 5%.

Что будет, если не подписать контракт. Если победитель закупки откажется от контракта, в РНП его не включат.

Закупки «с полки»

Закупки «с полки» — это новый способ закупки у единственного поставщика. Максимальная цена контракта — 3 млн рублей.

ч. 12 ст. 93 закона № 44-ФЗ

Как проходит закупка. Закупки «с полки» работают по принципу магазина:

Порядок закупок «с полки»

Как участвовать. Запросы и предложения нужно размещать на федеральных торговых площадках. Их восемь — весь список есть в ЕИС. Чтобы как можно больше заказчиков увидели ваши предложения, разместить их надо на каждой площадке. Пока что это приходится делать вручную.

Федеральные торговые площадки

Чтобы размещать свои предложения, нужно зарегистрироваться в ЕИС и получить аккредитацию на каждой площадке.

Предложить можно только товар или услугу, которая есть в КТРУ, — каталоге товаров, работ и услуг.

КТРУ

Сколько стоит участие. Размещение предложений на площадках бесплатное, а заключение контракта — платное. За каждый заключенный контракт поставщик платит комиссию оператору электронной площадки: предельный размер такой платы составляет 1% максимальной цены контракта, но не более 5000 ₽.

ПП РФ от 10.05.2018 № 564

Что будет, если не подписать контракт. Победитель закупки по ч. 12 ст. 93 закона № 44-ФЗ обязан подписать контракт. Если он отказывается, заказчик должен написать жалобу в ФАС. Скорее всего, уклонист попадет в РНП.

Закупки у единственного поставщика подходят новичкам

Эти три способа закупки подходят начинающим поставщикам по нескольким причинам:

  • на региональных площадках не нужна регистрация в ЕИС;
  • не всегда нужна квалифицированная электронная подпись;
  • процедура несложная — в ней можно самостоятельно разобраться с нуля;
  • небольшие затраты на исполнение контракта;
  • меньше рисков попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Это было краткое содержание вебинара. Чтобы узнать, как подать заявку на участие в закупках у единственного поставщика, смотрите запись на нашем канале «Тинькофф Про бизнес».

Подписка на новое в Бизнес-секретах

Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Рассылка для бизнеса

Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Тинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.

Госзакупки по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ

Дарим скидку на поиск госзакупок и сопровождение торгов

Узнать подробнее

Чтобы скачать чек-лист,
подпишитесь на рассылку о бизнесе

После подписки вам откроется страница для скачивания

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

[popup_uchebnik_ip]

[popup]