Таможенный союз

Таможенный союз — соглашение между странами, которое включает беспошлинную торговлю, одинаковые требования к сертификации продукции, единое таможенное законодательство. Цель союза — совместное экономическое развитие стран-участников.

В мире существует около десятка таможенных союзов. В России под таможенным союзом подразумевают Евразийский экономический союз — ЕАЭС. В этой статье рассказываем именно об ЕАЭС.

В 2022 году Таможенный союз включает Россию, Казахстан, Беларусь, Армению, Киргизию.

Высший руководящий орган ЕАЭС — Евразийская экономическая комиссия. Ее решения обязательны для исполнения всеми участниками. Чтобы создать для всех единые правила, страны Таможенного союза заключили несколько межгосударственных соглашений. Главное из них — Договор о Евразийском экономическом союзе.

Как работает Таможенный союз

• выгодные условия торговли друг с другом;
• единое таможенное пространство: общие правила ввоза и вывоза товаров при торговле с третьими странами, номенклатура товаров и стандарты качества;
• свободное перемещение рабочей силы.

1. Не применяются таможенные пошлины и сборы. При импорте из одной страны ЕАЭС в другую платят только ввозной НДС и акцизы в стране назначения.
2. Отменены меры нетарифного регулирования. Например, участникам можно ввозить любое количество товара, ни у кого нет исключительного права на импорт или экспорт. Но антидемпинговые и другие защитные меры продолжают действовать.
3. Снижены тарифы на транзит и транспортировку грузов.

Благодаря сотрудничеству со странами ЕАЭС бизнес экономит десятки тысяч рублей при ввозе товаров. Например, чтобы ввезти в Россию партию мандаринов из Марокко с себестоимостью 720 000 ₽, импортер заплатит пошлину — 36 000 ₽ и сбор — 3100 ₽. При ввозе фруктов из Армении этих расходов не будет.

• одинаковые ограничения, разрешительные документы и санкции при торговле с третьими странами. Например, во все страны ЕАЭС нельзя ввозить оружие, а вывозить — культурные ценности;
• общие таможенные тарифы. К примеру, если российская и белорусская компании закупают одежду в Китае, при ввозе груза на свои территории они платят одинаковые таможенные пошлины и сборы;
• единая номенклатура товаров — ТН ВЭД. Это список, в котором каждому товару присвоен код: например, беговые лыжи обозначают кодом 9506 11 100 0, а дезодоранты — 3307 20 000 0;
• общие фитосанитарные и технические регламенты. Это значит, что товар, который сертифицирован на территории одного члена Таможенного союза, можно беспрепятственно ввозить и в другие страны-участники. Например, можно произвести лампочки в России, сертифицировать в Казахстане, а продать в Киргизии.

Единое таможенное пространство создает гарантированные рынки сбыта и благоприятные условия для ведения бизнеса для всех участников. Компании могут создавать международные кооперации и напрямую влиять на цену товаров. Например, казахский завод «Азияа́вто» собирает автомобили российского АвтоВАЗа. А российский и белорусский сетевые операторы заключили соглашение о применении ГЛОНАСС-технологий на территориях друг друга.

Свободное перемещение рабочей силы. Граждане стран — участников союза могут беспрепятственно работать и вести бизнес на территориях друг друга. Например, хирург из Белоруссии может претендовать на работу в любой российской больнице, и диплом не нужно подтверждать. Или предприниматель из Армении может открыть бизнес в Казахстане или России без ограничений.

Благодаря такому свободному перемещению бизнес может нанять сотрудников из любой страны ЕАЭС. Сотрудникам из этих стран не нужен патент, разрешение на работу или приглашение на въезд — их принимают почти в таком же порядке, что и российских граждан.

Проблемы Таможенного союза

Таможенный союз создавался, чтобы страны-участники усиливали экономики друг друга, и эти цели частично выполняются. Но есть ряд проблем, которые все еще не решены:

1. Для членов Таможенного союза отменили таможенные пошлины, но участники выставляют другие заградительные меры, которые представляются как санитарные нормы. Например, в 2019 году Казахстан временно запретил ввоз фруктов и овощей из Кыргызстана из-за опасности заражения вредителями. Или в 2021 году российский Россельхознадзор ограничил ввоз помидоров от белорусского экспортера, так как в партии обнаружили вирус.

Например, когда на территорию ЕАЭС ввозят товары третьи страны, страна-участник не оставляет себе всю сумму пошлин, а распределяет деньги между остальными членами союза. Доли, которые полагаются каждой стране, прописаны в Договоре о Евразийском экономическом союзе. В 2022 году доля России — 85,065%, а, например, Армении — 1,22%.

4. Между членами ЕАЭС до сих пор существует много противоречий. Не каждый участник выполняет нормы ранее подписанных договоров. Так, в 2021 году Россия в одностороннем порядке ужесточила режим досмотра на границе с Казахстаном. В результате на границе образовалась очередь из 300 грузовиков. Эти меры препятствуют свободному перемещению товаров и вредят бизнесу.

Что важно запомнить

1. Евразийский экономический союз создали для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами-участниками.
2. В Таможенный союз входят Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия и Казахстан.
3. Члены ЕАЭС не платят таможенные пошлины и сборы при ввозе товаров на территории друг друга.
4. Для стран ЕАЭС действуют единые правила ввоза и вывоза товаров, тарифы и технические регламенты.