Будьте в курсе событий бизнеса

Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Безопасность бизнесаРедактор: Валерия Власова

Какому бизнесу разрешили бронировать сотрудников

Разбираемся, как сохранить персонал во время мобилизации

Виктор Подгорский

Виктор Подгорский

Эксперт по праву

Указ президента о проведении в стране частичной мобилизации вызывает немало вопросов. Главный из них — кто же все-таки может получить отсрочку от военной службы?

В указе есть девятый пункт, который говорит о возможности получения отсрочки некоторым категориям граждан, которые работают в организациях оборонно-промышленного комплекса (ОПК).

Помимо отсрочки по статусу — она дается не годным по состоянию здоровья, занятым постоянным уходом за больным близким родственников, отцам минимум четырех детей до 16 лет и некоторым другим, есть еще один вариант избежать призыва на военную службу через бронирование сотрудников.

Бронь — это отсрочка от мобилизации, которую могут получить сотрудники некоторых предприятий. Забронированные граждане освобождаются от службы, даже если находятся в запасе и подходят по критериям для мобилизации.

Кто имеет право бронировать работников по закону

Такое право имеют организации на следующих основаниях:

  • у организации есть подписанные с правительством или органами власти договоры о выполнении поставок для госнужд в военное время или в период мобилизации;
  • организация поставляет продукцию, работы или услуги для госнужд или администраций регионов по гособоронзаказам;
  • в полномочия организации входят «особые задачи», которые устанавливают органы власти разных уровней. Перечень таких задач не опубликован;
  • деятельность организации в военное время, в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий «обеспечивает безопасность государства и жизнедеятельность населения». К таким организациям относятся, например, железнодорожные перевозчики и поставщики коммунальных ресурсов.

По этим критериям определяются компании, которые могут претендовать на бронь сотрудников. Решение принимают Межведомственная комиссия по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, и федеральные органы госвласти. Публичного списка организаций нет, у него статус — «Для служебного пользования федеральными властями».

Узнать о том, есть ли у вашей организации право бронировать сотрудников, можно в Межведомственной комиссии по бронированию по месту регистрации компании — они создаются в каждом городе или муниципальном районе. Комиссии предоставляют нужные документы и перечни должностей и профессий, по которым бронируют сотрудников.

Как устроена процедура бронирования сотрудников

Порядок бронирования в условиях мобилизации определяется секретным постановлением Правительства РФ — в свободном доступе его нет. Для общего пользования можно обратиться к методическим рекомендациям по ведению воинского учета.

Предприятия, которые имеют основания для бронирования, организуют отсрочку сотрудникам самостоятельно. Как правило, работу по воинскому учету и бронированию граждан в запасе ведут отделы кадров. За разъяснениями о процедуре можно обратиться в Межведомственную комиссию по бронированию по месту регистрации организации.

Общая схема бронирования выглядит так:

  1. Отдел кадров предприятия организует воинский учет и назначает ответственных за него. Предприятие встает на учет в военкомате.
  2. Ответственные за воинский учет отправляют запрос о бронировании сотрудников в Межведомственную комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе. Внутри предприятия назначается ответственный за спецучет.
  3. На основании рекомендаций комиссии утверждается план персонального бронирования сотрудников, который должен быть согласован с военкоматом.
  4. Предприятие в свободной форме составляет перечень работников для бронирования и передает его на утверждение в Межведомственную комиссию или военкомат.
  5. Предприятие передает в военкомат документы воинского учета сотрудников. Военкомат в ответ присылает форму 4 на каждого сотрудника — бланк специального учета с удостоверением о подтверждении отсрочки.

Бронь закрепляется за конкретной должностью, а не за человеком, который ее занимает. То есть если сотрудника переводят на должность без брони или он уволится, то бронь перейдет к его преемнику.

В каких еще отраслях сотрудники могут получить отсрочку от мобилизации

Бизнес из многих отраслей заинтересован сохранить персонал. В этом разделе рассказываем, работники каких организаций уже получили право на отсрочку, а какие — надеются к ним присоединиться.

По указу президента отсрочку могут получить сотрудники организаций оборонно-промышленного комплекса. Реестр организаций ОПК ведет Минпромторг России. Он также закрыт для служебного пользования.

23 сентября 2022 года Министерство обороны РФ в официальном телеграм-канале заявило, что получить отсрочку могут сотрудники организаций, которые соответствуют ряду критериев и работают в сферах:

  • ИТ;
  • связи;
  • СМИ;
  • финансов.

Официальными нормативными документами сообщение Минобороны все еще не подкреплено.

27 сентября 2022 года Минтранс РФ обратился к Министерству обороны с просьбой дать пилотам и инженерам гражданской авиации отсрочку от частичной мобилизации. С таким же запросом выступили главы сельхозпредприятий, профсоюзы моряков, шахтеров, объединения фармкомпаний и производители электроники. Официального ответа и документа по поводу отсрочки специалистов этих отраслей пока тоже нет.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина рассказала, что сотрудники Банка России, организаций финансовой инфраструктуры и банков, занятые на критически важных направлениях, останутся на рабочих местах после объявления частичной мобилизации. Каким образом будут получать отсрочку сотрудники финансовой сферы, еще не утверждено. Вероятно, работодатели будут готовить списки кандидатов и передавать их в Генштаб.

Как устроена процедура получения отсрочки для сотрудников

Для сотрудников сферы ИТ и связи разработана другая схема получения отсрочки — она зависит и от образования сотрудника, а не только от его рабочей роли. 27 сентября Минцифры выпустило уточнение о том, какие сотрудники могут претендовать на отсрочку от мобилизации и как ее получить. Это люди, которые:

  • работают в аккредитованной Минцифры ИT-компании или операторе связи с лицензией;
  • работают в организации по трудовому договору полный рабочий день — 8 часов — или ненормированный;
  • имеют соответствующее высшее образование для выполнения своих обязанностей.

Перечень специальностей — их 195, — которые подходят для получения отсрочки от мобилизации, опубликован в приказе Минцифры. Среди них не только технические специальности, но и гуманитарные, а также экономика и юриспруденция.

Для получения отсрочки сотрудник должен самостоятельно заполнить и направить заявление через Госуслуги. В заявлении сотрудник указывает:

  1. Личные данные.
  2. Сведения о воинском учете.
  3. Сведения о высшем образовании.
  4. Сведения о работе.

К заявлению нужно прикрепить форму-подтверждение, заполненную сотрудником кадровой службы и подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) генерального директора.

Минцифры после обработки заявлений направит их в Генштаб. Решение о непривлечении к мобилизации примет Минобороны. 23 сентября на сайте Минобороны опубликовано решение, что основанием для отсрочки по мобилизации будут считаться списки граждан от руководителей организаций в сфере ИТ и связи по установленной форме. По заявлению Минцифры, первые списки планируется отправить 29 сентября.

Важно: на момент выхода этой статьи официального документа о том, будет ли предоставляться отсрочка вообще, в каком виде и на какой срок — нет. Однако заявления на получение отсрочки уже принимают.

Подписка на новое в Бизнес-секретах

Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Поделитесь статьей

Сейчас читают

Читайте наш Telegram и будьте в курсе событий бизнесаЧитайте наш Telegram и будьте в курсе событий бизнеса
Читайте наш Telegram и будьте в курсе событий бизнеса

Разборы юристов, полезные статьи о бизнесе и личный опыт предпринимателей

Читать Telegram