Разбираемся, как сохранить персонал во время мобилизации
Виктор Подгорский
Эксперт по праву
Разбираемся, как сохранить персонал во время мобилизации
Виктор Подгорский
Эксперт по праву
После объявления частичной мобилизации у бизнеса появилась масса вопросов — как передать дела, платить налоги и другое. Мы собрали гайд с ответами на них и постоянно его обновляем.
В статье подробно рассказываем о том, как бизнес может получить отсрочку для своих сотрудников.
Что такое бронирование
Бронь — это отсрочка от призыва на срочную службу или по мобилизации, которую может получить бизнес для своих сотрудников. Бронь закрепляется за должностью — если сотрудник уволится, то бронь потеряет, она перейдет к его преемнику. Бронь военкомат дает на полгода или год.
Важно: «бронь» не равно «отсрочка»
Любая бронь — отсрочка, но не всякая отсрочка — бронь. Эти два понятия часто путают. Например, некоторые сотрудники ИТ-компаний имеют право на отсрочку, но бронь для этого им не делают. В статье рассказываем и о бронировании, и об отсрочках по другим основаниям.
Кто имеет право бронировать работников по закону
Бронь и отсрочка доступны для таких организаций:
- органов власти: федеральных, региональных, муниципальных;
- заводов, НИИ и других предприятий военно-промышленного комплекса;
- аккредитованных ИТ-компаний;
- СМИ и операторов связи с лицензией;
- банков;
- организаций, которые отвечают за безопасность и поддерживают работу муниципальных инфраструктур, например автобусных парков или полиции.
О том, как сотрудники ИТ-компаний могут получить отсрочку от службы, мы рассказали в отдельном разделе.
Чтобы получить бронь, компания или ИП должны соответствовать условиям:
- у организации есть подписанные с органами власти договоры о поставках в военное время;
- организация поставляет продукцию, работы или услуги по гособоронзаказам;
- в полномочия организации входят «особые задачи», которые устанавливают органы власти разных уровней. Перечень таких задач не опубликован.
Узнать, обязаны ли вы бронировать работников, можно в территориальной комиссии по бронированию. Такие комиссии обычно организованы при администрациях района или города — отделение должно быть в каждом регионе.
В комиссии нужно получить документы для бронирования — выписки из перечня должностей и профессий, по которым бронируют работников, и инструкции по бронированию.
Как устроена процедура бронирования сотрудников
Порядок бронирования определяет секретное постановление Правительства РФ — в свободном доступе его нет. Общие рекомендации описаны в методичках по ведению воинского учета.
Общая схема бронирования выглядит так:
- Директор предприятия назначает ответственного за ведение воинского учета и бронирования — например, сотрудника отдела кадров. Для этого нужно подготовить приказ по рекомендациям из методички и согласовать его с военкоматом. Далее перечислим действия, которые должен делать ответственный.
- Уточнить план по ведению воинского учета в военкомате и какие должности подлежат бронированию. Вообще, план утверждается при образовании организации и потом ежегодно перед началом года. Если плана у предприятия не было, его нужно составить с учетом рекомендаций из методички.
- Определить профессии, которые подлежат бронированию, и составить список сотрудников для получения брони — в списке должны быть должности и имена сотрудников. Директор предприятия должен подписать список и поставить печать, если она есть.
- Отправить список в военкомат для проверки и утверждения. Уточнить, какие нужны документы для получения бланков отсрочки — это могут быть военные билеты, перечни сотрудников и другое.
- Подготовить необходимые документы и собрать их у сотрудников. Составить перечень документов по форме № 10.
- Передать документы и список сотрудников в военкомат для получения удостоверений об отсрочке.
- Получить удостоверения об отсрочке в военкомате. Это бланки строгой отчетности, которые изготавливаются по заказу Минобороны, поэтому их выдают под роспись в книге учета.
- После получения бланков нужно вписать серию, номер и дату отсрочки в форму № 10 в раздел «Сведения о военном учете» для каждого сотрудника. Бланки с отсрочкой, форму № 10 и перечень должностей для бронирования работодатель хранит на случай объявления призыва на военную службу, мобилизации или военного времени.
- В плане воинского учета стоит прописать порядок выдачи удостоверений с отсрочкой сотрудникам: кто будет ответственным за выдачу, как он уведомит сотрудников, как будет фиксировать передачу удостоверения сотрудникам. Раз в полгода ответственный за выдачу должен проходить инструктаж в военкомате.
За разъяснениями о процедуре можно обратиться в военкомат по месту регистрации организации.
Отчетность о забронированных
Бизнес должен сдавать в военкомат отчетность о сотрудниках в запасе, в том числе о тех, кто получил бронь.
Отдел кадров составляет два списка — список сотрудников, которые состоят в запасе Вооруженных сил РФ, и список сотрудников, которые входят в перечень забронированных. Далее ответственный оформляет отчеты по форме
Пошаговая инструкция получения отсрочки для сотрудников ИТ-компаний
Минцифры опубликовали перечень ИТ-специальностей, которые имеют право получить отсрочку от мобилизации. Всего их 195.
Получить отсрочку могут сотрудники, которые:
- работают в аккредитованной Минцифры ИT-компании или операторе связи с лицензией;
- работают по трудовому договору полный рабочий день — 8 часов — или ненормированный;
- имеют соответствующее высшее образование для выполнения своих обязанностей.
Для получения отсрочки сотрудник должен самостоятельно заполнить и направить заявление через Госуслуги. В заявлении сотрудник указывает:
- Личные данные.
- Сведения о воинском учете.
- Сведения о высшем образовании.
- Сведения о работе.
К заявлению нужно прикрепить форму-подтверждение, заполненную сотрудником кадровой службы и подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) генерального директора.
Минцифры после обработки заявлений направит их в Генштаб. Решение о непривлечении к мобилизации примет Минобороны.
Что делать, если пришла повестка, но есть бронь или отсрочка
Если сотрудник с бронью или отсрочкой получил повестку, он может показать вручающему удостоверение и не брать ее. Призывать такого человека военкомат не имеет права.
Если сотруднику пришла повестка, но брони или отсрочки у него нет, работодатель должен вручить повестку и обеспечить явку. Подробности читайте в другой статье.
Выводы
- Бронь — временная отсрочка для сотрудников предприятий, без которых не обойтись. Например, для сотрудников госорганов, властей, заводов. Сотрудники некоторых банков, СМИ и ИТ-специалисты получают не бронь, но отсрочку.
- Бронь выдается на срок до года, после этого ее нужно продлевать. Выдачей и продлением брони занимаются межведомственная комиссия по бронированию и военкомат.
- Чтобы забронировать сотрудника, бизнес назначает ответственного и следует рекомендациям из методички по организации воинского учета.
- Сотрудники ИТ-компаний оформляют отсрочку самостоятельно на Госуслугах — в заявлении нужно указать ФИО, сведения о воинском учете, образовании и работе. К документу нужно приложить подтверждение от организации.
