Легализация майнинга в России: как работать по новым правилам?

30 октября 2024

Редактор: Алексей Ильин

В августе президент подписал закон, который позволяет легализовать в России майнинг криптовалют. Большинство норм о майнинге начнут действовать с 1 ноября 2024 года, а запрет на рекламу криптовалют — через 10 дней после опубликования закона. Рассказываем, зачем приняты новые нормы и как они будут работать.

Что такое майнинг криптовалют?

Криптовалюта — это средство платежа, которое существует только в интернете. У нее нет бумажного выражения, и ее ценность не зависит от государства.

Обычно, чтобы перевести деньги от одного человека другому, нужен посредник — банк. С криптовалютой по-другому: в обмене банк не участвует. Криптовалюта построена на системе блокчейн — цепочке информационных блоков. Их используют для перевода цифровых денег от человека к человеку без посредника.

Майнинг — это процесс добычи криптовалют, в результате которого в блокчейн добавляется новый блок транзакций и происходит выпуск новых монет.

Зачем понадобился закон о майнинге?

До 2024 года майнинг криптовалют в России не был легализован, хотя этот рынок в стране активно рос. Впервые законопроект о майнинге попал в Госдуму осенью 2022 года, но с тех пор в документ внесли множество правок. Итоговый вариант закона президент подписал в августе 2024 года.

Главная цель новых правил — сформировать четкие условия для легализации индустрии майнинга и в первую очередь законодательно оформить деятельность крупных майнинговых компаний. Сегодня майнеры в России фактически работают в серой зоне, без государственного контроля.

Кто сможет легально заниматься майнингом?

Майнить смогут российские компании и ИП без неснятой или непогашенной судимости, включенные в специальный реестр.

Россиянам без статуса ИП разрешат заниматься майнингом, если они не превысят лимиты энергопотребления, которые установит правительство.

Компании и ИП смогут стать операторами майнинговой инфраструктуры после включения в реестр таких операторов — его запустят параллельно с реестром майнеров.

Закон запрещает рекламу криптовалют и их предложение неограниченному кругу лиц. Кроме того, компаниям и ИП запрещено совмещать майнинг цифровой валюты с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, производством или куплей-продажей электроэнергии.

Советы из книг: как продвигать продукт и растить продажи

Кто будет вести реестр майнеров?

Реестр майнеров разработает и будет вести налоговая служба, она же займется и реестром операторов майнинга.

По мнению аналитика рынка криптовалют Виктора Першикова, попасть в реестр майнеров, скорее всего, будет несложно, так как предполагается, что участники отрасли должны будут самостоятельно предоставлять информацию о себе. Проблемы могут возникнуть на первых этапах, когда механизм еще не будет отлажен.

«Механика работы реестра будет оттачиваться в ближайшие пару лет. Не исключены перегибы или, наоборот, недостаточный контроль со стороны регулирующих органов. Пока отрасль не до конца понимает, как будут функционировать система и реестр, но, полагаю, этот вопрос будет довольно скоро решен».

Виктор Першиков

Аналитик рынка криптовалют

Как майнеры будут платить налоги?

Вводить спецрежимы для этой отрасли власти не планируют: компании и граждане, включая ИП, будут платить налог с заработков от майнинга. Какой — зависит от статуса и системы налогообложения майнера. Например, на УСН «Доходы» налог 6% нужно платить со всех поступлений, а на УСН «Доходы минус расходы» — 15% с прибыли.

Начальник межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам № 7 налоговой службы Алексей Катяев пояснял, что майнеры будут уплачивать налог на прибыль в два этапа:

Оплата аванса по добытой криптовалюте — в момент зачисления криптовалюты на адрес-идентификатор.
Сам налог — когда валюта выбывает с адреса-идентификатора или когда майнер продает ее, и в этот момент крипта стоит дороже, чем на предыдущем этапе. Если дешевле, платить не придется.

Майнинг не будут облагать НДС.

Какие факторы влияют на развитие майнинга?

Ключевые факторы, влияющие на майнинг, — курс биткоина, как главной мировой криптовалюты, и стоимость электричества, поскольку добыча криптовалюты требует больших объемов электроэнергии. В июле Владимир Путин предупреждал, что развитие майнинга может привести к дефициту электроэнергии в некоторых регионах. В Минэнерго сообщали, что неконтролируемый рост потребления электроэнергии для добычи криптовалют уже привел к дефициту мощности в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае.

Согласно новому закону, кабмин получит право запрещать майнинг в некоторых регионах России или в их части. С 1 января 2024 года уже действуют нормы, которые дают регионам право переходить на дифференцированный тариф на электроэнергию для майнеров.

«Если за счет введения спецтарифов в России стоимость „розетки“ станет такой, что при ней будет невыгодно добывать криптовалюту, вряд ли принятые законы и регулирование помогут отрасли: майнеры предпочтут либо не раскрывать информацию о себе, работая по серой схеме, либо найдут более комфортные для майнинга регионы — например, Кыргызстан или другие страны — с невысокой стоимостью электричества и меньшим контролем».

Виктор Першиков

Аналитик рынка криптовалют

Каков объем рынка майнинга в России и его перспективы?

Рынок майнинга в стране бурно развивается. В 2023 году Россия поднялась на второе место в мире по майнингу криптовалют, уступив только США. В начале 2024 года директор Ассоциации промышленного майнинга — АПМ — Сергей Безделов оценивал объем рынка майнинга в России в 2,5 ГВт потребляемой электрической мощности. По его прогнозам, налоговый потенциал майнинга в России при введении взвешенного регулирования может достичь 50 млрд рублей ежегодно после 2025 года.

Если после введения нового налогообложения и тарификации для отрасли майнинг останется прибыльным для участников рынка, перспективы отрасли в России будут позитивными, считает Виктор Першиков.

«Главным в этом смысле будет вопрос комфорта ведения бизнеса после обеления рынка. Это касается как крупных, так и средних участников отрасли. Бизнес должен быть заинтересован в том, чтобы раскрывать информацию о себе, имея соответствующие гарантии со стороны государства».