Бюджетные организации не могут просто так нанять подрядчиков. Они должны провести конкурс: разместить информацию о госзакупке, рассмотреть все заявки и определить победителя, который получит госконтракт.
При участии в госзакупках подрядчику особенно важно правильно оценить свои расходы по проекту: запросишь больше — не получишь контракт, запросишь меньше — останешься без прибыли.
Бывает, что во время выполнения госконтракта возникают траты, о которых исполнитель не подумал. В этом деле подрядчик ошибся при планировании проекта — и остался должен заказчику 155 000 ₽. Рассказываем, как так получилось.
Что случилось
Компания «Стройбизнес» получила госконтракт на капитальный ремонт больницы. Госзакупка проходила в формате аукциона, то есть Стройбизнес предложил самую низкую цену из всех участников и поэтому выиграл.
Компания выполнила все обязательства по госконтракту — отремонтировала здание. Больница приняла работу. Но потом выставила Стройбизнесу счет на 155 000 ₽: за газ, воду и электричество, которыми подрядчик пользовался во время ремонта.
Стройбизнес этого не ожидал: в госконтракте не говорилось, что он обязан компенсировать больнице расходы на ЖКУ во время капремонта. Платить Стройбизнес не стал, поэтому больница обратилась в суд.
Что решил суд
Дело рассмотрели в трех инстанциях и в Верховном суде. Все суды были единогласны: заказчик имел право выставить счет за ЖКУ и Стройбизнес обязан его оплатить. Вот их аргументы.
Заказчик не обязан помогать исполнителю выполнять условия контракта. Исполнитель — профессионал в своей сфере, он должен был предвидеть, что во время капитального ремонта у него будут расходы на воду и электричество. Перекладывать эти расходы на заказчика нельзя, если стороны об этом заранее не договорились.
Обязанность подрядчика компенсировать больнице расходы на ЖКУ подтверждают и документы по госзаказу. В контракте было условие, что в цену работ входят все расходы строительной компании, в том числе те, что прямо не предусмотрены, но могут возникнуть, — под это определение подходят расходы на ЖКУ. А после окончания капремонта стороны подписали акт приемки объекта. Заказчик в этом акте указал, что собирается выставить Стройбизнесу счет за газ, воду и электричество. Стройбизнес подписал акт без возражений.
Заказчик может оказывать подрядчику услуги в процессе работ — например, подвести к объекту электричество, предоставить машину с водителем, чтобы возить стройматериалы, выделить помещение под склад. Но стороны должны обсудить это заранее и прописать в договоре. Если ни о чем подобном не договаривались, все расходы по проекту несет исполнитель.
Получается, что требование больницы законно и его нужно выполнять. Стройбизнес обязан компенсировать расходы на оплату электричества, воды и газа, которые использовал во время ремонта.
Реальные предприниматели делятся опытом
- «Найдем инвестора — он отберет компанию». Сооснователь Restik о том, почему не получал прибыль четыре года
- С какими сложностями сталкиваются предприниматели: шесть историй
- «Терпела до последнего, а потом разом прощалась»: 4 истории про ошибки в найме
- Как остановить текучку кадров и справиться с внутренним кризисом в компании. Опыт Фикуса
- «Переключение контекста — одна из самых дорогих операций в голове». Герман Гаврилов об основах управления
Что запомнить предпринимателю
Вот основные выводы, которые можно сделать из этого судебного спора.
Все расходы по проекту по умолчанию несет исполнитель. Не стоит рассчитывать, что часть затрат возьмет на себя заказчик, — он не обязан этого делать. Например, если подрядчик во время работ пользовался электричеством, нужно его оплатить, а не ждать, что заказчик компенсирует все затраты.
Перед тем как участвовать в госзакупках, постарайтесь учесть все возможные расходы и поставьте такую цену, чтобы получилось выйти в плюс. Как это сделать, рассказали в другой статье.
Заказчик вправе потребовать компенсации за свои услуги. Например, он может выставить счет за такие услуги:
- газ, вода и электричество, которые подведены к объекту;
- аренда склада для хранения материалов и инструментов подрядчика;
- питание в своей столовой для рабочих подрядчика.
Можно попробовать уговорить заказчика оказывать эти услуги бесплатно — закон этого не запрещает. Например, если цена за работы и так низкая, можно объяснить это заказчику и отказаться оплачивать еще и ЖКУ.
Если заказчик готов нести часть расходов по проекту, нужно прописать это в договоре или в протоколе разногласий к проекту госконтракта. Тогда не придется компенсировать его услуги, а прибыль подрядчика увеличится.
Какие у вас были неожиданные расходы при выполнении госконтрактов?