Прием платежей по QR-коду без комиссии

Подключить
Вопрос-ответРедактор: Светлана Ульянченко

Участвуем в аукционе с импортным товаром. Снизят ли цену контракта?

Снизят, если есть преференции для поставщиков товаров отечественного производства

Алексей Горбунов

Алексей Горбунов

Руководитель отдела тендерного сопровождения Тендерплана

Читательница Екатерина спрашивает: «Как будет работать национальный режим по новым правилам аукциона по 44-ФЗ? Участнику с товаром иностранного производства в любом случае снизят цену контракта на 15%? Или только если будут конкуренты с отечественным товаром? Или это будет работать как в запросе котировок?»

Преференции в аукционе будут работать по прежним правилам

Если в условиях электронного аукциона есть преференции для поставщиков отечественных товаров, для поставщика иностранного товара цена в любом случае будет уменьшена на 15%. Даже если не будет участников с отечественным товаром.

Например, если поставщик импортного товара победил с ценой контракта 200 000 ₽, контракт с ним заключат по цене 170 000 ₽.

Преференции в конкурсе и запросе котировок

Если в запросе котировок участвует поставщик с товаром из России или ЕАЭС, его предложение будут рассматривать с ценой, сниженной на 15%. Но на фактическую цену контракта это не повлияет.

Например, поставщик российского товара предложил цену 200 000 ₽, конкурент предложил 190 000 ₽ за товар из Китая. В запросе котировок решающий фактор — цена: кто предложил самую низкую цену, тот и считается победителем. Но в этом случае победит поставщик отечественной продукции, потому что его предложение будут рассматривать с учетом преференции — как будто он предложил не 200 000 ₽, а 170 000 ₽. При этом выполнять контракт он будет за 200 000 ₽.

Что такое преференции

Преференции в закупках — это преимущества для поставщиков с определенными признаками.

Преференции бывают:

  • для малого бизнеса и некоммерческих организаций;
  • структур уголовно-исполнительной системы;
  • союзов инвалидов;
  • поставщиков товаров из России и стран ЕАЭС: Беларуси, Киргизии, Армении и Казахстана.

Информацию о том, какие преференции доступны для участников закупки, публикуют в извещении о закупке — документе, который составляет заказчик. Если в закупке есть преференции для отечественных поставщиков, в поле «Преимущества» будет информация об этом.

Преференции в извещении аукциона
Фрагмент извещения об аукционе, в котором есть преференции для поставщиков отечественных товаров

Какие есть преимущества для поставщиков отечественных товаров

Преимущества для поставщиков товаров из России и стран ЕАЭС нужны, чтобы обеспечить безопасность страны и поддержать отечественных производителей. Например, госучреждениям нельзя покупать импортное программное обеспечение и некоторые пищевые продукты.

Для разных категорий товаров бывают запреты, ограничения и специальные условия допуска. Это регулируют разные документы правительства России. Вот некоторые из них.

ДокументЗакупку каких импортных товаров ограничивает или запрещает
Приказ Минфина РФ от 04.06.2018 № 126НСпециальные условия для некоторых категорий товаров. Например, овощей и мяса, детских колясок и кремов, компьютеров, локомотивов, кораблей и вертолетов
Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236Запрет на допуск программного обеспечения, вычислительных машин и баз данных из иностранных государств
ПП РФ от 30.04.2020 № 616Запрет на закупку некоторых иностранных промтоваров. Например, тканей, одежды, обуви, бумаги, пластмассовых изделий и стекла
ПП РФ от 10.07.2019 № 878Ограничение на допуск радиоэлектронной продукции. Например, ламп, антенн, мониторов и микрофонов
ПП РФ от 05.02.2015 № 102Ограничение на допуск медицинских изделий. Например, томографов, рентгеновских аппаратов, аппаратов искусственной вентиляции легких
ПП РФ от 30.11.2015 № 1289Ограничение на допуск жизненно необходимых лекарств, кроме оригинальных и референтных лекарств для несовершеннолетних, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им систем

Процент снижения зависит от вида товара

И в запросе котировок, и в аукционе цена по преференции не всегда снижается на 15%, некоторым товарам дают преимущество в 20%. Это зависит от вида товара. К приказу Минфина № 126н есть два приложения: в первом — продукты питания, во втором — техника. Если товар есть в Приложении 1 — преференция 15%, если в Приложении 2 — 20%.

Например, в Приложение 1 входит рыба, мясо, консервы, детские присыпки и кремы. В Приложение 2 — компьютеры и микрофоны, оборудование, корабли и самолеты.

Предложение Тинькофф

Все для работы с госзакупками в одном банке

В личном кабинете вы сможете:
  • дистанционно открыть спецсчет за две минуты;
  • получить независимую гарантию;
  • взять до 10 000 000 ₽ в кредит на исполнение контракта;
Подробнее

Сейчас читают