Участвуем в аукционе с импортным товаром. Снизят ли цену контракта?
Читательница Екатерина спрашивает: «Как будет работать национальный режим по новым правилам аукциона по 44-ФЗ? Участнику с товаром иностранного производства в любом случае снизят цену контракта на 15%? Или только если будут конкуренты с отечественным товаром? Или это будет работать как в запросе котировок?»
Преференции в аукционе будут работать по прежним правилам
Если в условиях электронного аукциона есть преференции для поставщиков отечественных товаров, для поставщика иностранного товара цена в любом случае будет уменьшена на 15%. Даже если не будет участников с отечественным товаром.
Например, если поставщик импортного товара победил с ценой контракта 200 000 ₽, контракт с ним заключат по цене 170 000 ₽.
Преференции в конкурсе и запросе котировок
Если в запросе котировок участвует поставщик с товаром из России или ЕАЭС, его предложение будут рассматривать с ценой, сниженной на 15%. Но на фактическую цену контракта это не повлияет.
Например, поставщик российского товара предложил цену 200 000 ₽, конкурент предложил 190 000 ₽ за товар из Китая. В запросе котировок решающий фактор — цена: кто предложил самую низкую цену, тот и считается победителем. Но в этом случае победит поставщик отечественной продукции, потому что его предложение будут рассматривать с учетом преференции — как будто он предложил не 200 000 ₽, а 170 000 ₽. При этом выполнять контракт он будет за 200 000 ₽.
Что такое преференции
Преференции в закупках — это преимущества для поставщиков с определенными признаками.
Преференции бывают:
- для малого бизнеса и некоммерческих организаций;
- структур уголовно-исполнительной системы;
- союзов инвалидов;
- поставщиков товаров из России и стран ЕАЭС: Беларуси, Киргизии, Армении и Казахстана.
Информацию о том, какие преференции доступны для участников закупки, публикуют в извещении о закупке — документе, который составляет заказчик. Если в закупке есть преференции для отечественных поставщиков, в поле «Преимущества» будет информация об этом.
Какие есть преимущества для поставщиков отечественных товаров
Преимущества для поставщиков товаров из России и стран ЕАЭС нужны, чтобы обеспечить безопасность страны и поддержать отечественных производителей. Например, госучреждениям нельзя покупать импортное программное обеспечение и некоторые пищевые продукты.
Для разных категорий товаров бывают запреты, ограничения и специальные условия допуска. Это регулируют разные документы правительства России. Вот некоторые из них.
Процент снижения зависит от вида товара
И в запросе котировок, и в аукционе цена по преференции не всегда снижается на 15%, некоторым товарам дают преимущество в 20%. Это зависит от вида товара. К приказу Минфина № 126н есть два приложения: в первом — продукты питания, во втором — техника. Если товар есть в Приложении 1 — преференция 15%, если в Приложении 2 — 20%.
Например, в Приложение 1 входит рыба, мясо, консервы, детские присыпки и кремы. В Приложение 2 — компьютеры и микрофоны, оборудование, корабли и самолеты.
Вопрос эксперту
Задайте любой вопрос про бизнес. Например, о налогах, найме работников, оформлении сертификатов на товары или работе на маркетплейсах. Ответ пришлем на вашу почту. Самыми частыми вопросами и ответами на них делимся в Бизнес-секретах в разделе «Вопросы-ответы».
А какими товарами торгуете вы — отечественного производства или иностранного?