Тинькофф Двор в Санкт-Петербурге — четыре дня, десятки спикеров, много музыки, еды и развлечений

Тинькофф Двор в Санкт-Петербурге — четыре дня, десятки спикеров, много музыки, еды и развлечений

Подробнее
Идеи для бизнесаБизнес с нуляМаркетплейсыВопросы–ответыЖизнь вне работыСправочник
Идеи для бизнесаБизнес с нуляМаркетплейсыВопросы–ответыЖизнь вне работыСправочник

Требования к поставщикам в госзакупках


Чтобы принять участие в госзакупке, поставщик по закону должен соответствовать определенным требованиям. Причем в разных закупках требования могут различаться. Рассказываем, на что обратить внимание


Юлия Романова

Юлия Романова

Директор Академии продаж группы электронных площадок OTC.RU

Чтобы принять участие в госзакупке, поставщик по закону должен соответствовать определенным требованиям. Причем в разных закупках требования могут различаться. Рассказываем, на что обратить внимание


Юлия Романова

Юлия Романова

Директор Академии продаж группы электронных площадок OTC.RU

Закупки по закону № 44-ФЗ проводятся на деньги государства. Например, если муниципальная больница получает какую-то сумму из бюджета на покупку оборудования, ее задача — купить все как можно дешевле. Для этого объявляют торги, чтобы выбрать поставщика, который предложит самую низкую цену.

При этом высок риск ошибиться и заключить контракт с безответственным поставщиком. Он может вообще не выполнить контракт или выполнить его так, что придется переделывать. Для больницы, например, это может стать критичным: задержка поставки медикаментов или оборудования означает простои в лечении пациентов.

Чтобы свести риски бюджетных организаций к минимуму, в законе прописали ряд требований к поставщикам. Если поставщик не соответствует этим требованиям, он не сможет участвовать в торгах.

Расскажем, какие это требования и как поставщику доказать, что он им соответствует.

Какие бывают требования к поставщикам

К поставщикам предъявляют единые и дополнительные требования. Единые действуют всегда и для всех поставщиков, дополнительные — только для определенных закупок.

Дополнительные требования предъявляют в двух случаях:

  1. На отдельные категории работ, например реставрацию памятников культуры, ремонт дороги или поставку медицинской техники.
  2. Когда начальная цена контракта 20 млн рублей и выше. Для участия в таких закупках поставщик должен пройти предквалификацию.

Теперь о каждом виде требований подробнее.

Единые требования

Все участники закупок должны соответствовать нескольким требованиям, в том числе:

  • у поставщика не должно быть задолженности перед налоговой или пенсионным фондом;
  • поставщик не должен быть признан банкротом;
  • компания поставщика не должна находиться в процессе ликвидации.

Поставщик подтверждает, что соответствует этим требованиям, при подаче заявки на участие в закупке. Для этого он подписывает декларацию о соответствии с помощью квалифицированной электронной подписи.

Чтобы подписать декларацию о соответствии, нужно просто нажать кнопку «Подписать»

Дополнительные требования по категориям работ

Дополнительные требования к поставщикам есть в госзакупках по шести отраслям:

  • культура и культурное наследие;
  • градостроение;
  • гособорона;
  • атомная энергетика;
  • здравоохранение, образование, наука;
  • дорожная деятельность.

Чтобы претендовать на контракт в этих отраслях, поставщик должен подтвердить опыт работы. Для этого на площадке, где проходит закупка, он размещает сканы документов по аналогичной закупке — контракт и закрывающие документы. Обычно предъявляют требования не только к умению проводить такие же работы, но и к сумме подтверждающего контракта: она должна быть от 20 до 40% от начальной стоимости текущей закупки. Точный размер зависит от отрасли и видов работ.

Подтверждать опыт нужно на всех площадках, где поставщик собирается участвовать в закупках с дополнительными требованиями. В интерфейсах площадок есть специальные формы, куда можно загрузить документы и отправить на проверку оператору.

На площадке «Сбер А» подтверждающие документы нужно разместить в разделе «Личный кабинет» → «Документы о соответствии участника»

Сведения об исполненных контрактах лучше разместить заранее: оператор электронной площадки проверяет их в течение пяти рабочих дней и может принять документы или отклонить. Если поставщик не успел загрузить документы или они не прошли проверку к моменту подачи заявки на участие в закупке, ее автоматически отклонят.

Теперь рассмотрим, какие дополнительные документы нужно разместить для участия в закупке по каждой из отраслей.

Культура и культурное наследие. Обычно это госзакупки на ремонт или реставрацию исторических зданий, памятников, архивных документов и музейных экспонатов. Поставщик, который участвует в закупке, должен доказать, что у него есть опыт исполнения подобных контрактов.

Для участия в закупке работ по реставрации исторического здания, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, нужно предоставить такие документы:

— договор на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия;

— акт выполненных работ;

— акт приемки;

— разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Цена подтверждающего контракта должна быть не менее 20% от начальной цены контракта в закупке, на которую поставщик подает заявку.

Поставщик решил принять участие в закупке на реставрацию обелиска. Начальная цена контракта — 19 932 000 ₽. Чтобы заявку поставщика приняли, он должен разместить на площадке копию исполненного контракта по реставрации памятника на сумму от 3 986 400 ₽ и акты по этому контракту.

Если поставщик подает заявку на закупку реставрации здания, подтверждать опыт нужно контрактом на работы по реставрации зданий. Опыт реставрации архивных документов не подойдет

Градостроение. К этой категории относятся строительство, реконструкция или снос объектов капитального строительства, работы по подготовке проектной документации и другие услуги, связанные со зданиями, которые не имеют исторической ценности.

Чтобы подтвердить свой опыт, участник закупки размещает на площадке копию исполненного договора и закрывающие документы, например акт приемки.

Цена подтверждающего контракта варьируется от 20 до 40% от начальной цены контракта, в зависимости от вида работ. Начальную цену заказчик прописывает в извещении о закупке.

Гособорона. Сюда относятся транспортные услуги, услуги ремонта и техобслуживания техники для Вооруженных сил РФ и организаций минобороны.

Опыт таких работ поставщик должен подтвердить исполненным договором на сумму не менее 30% от начальной цены контракта, на который он претендует.

Еще нужно разместить на площадке справку об отсутствии судимости у членов правления компании, генерального директора и главного бухгалтера.

Атомная энергетика. Дополнительные требования предъявляются к исполнителям работ, связанных с радиоактивными веществами, — это услуги и работы по их транспортировке и хранению.

Чтобы подтвердить свой опыт в транспортировке ядерных материалов, нужно разместить исполненный контракт на аналогичные работы. Цена подтверждающего контракта должна быть не менее 20% начальной цены текущей закупки.

Еще участнику такой закупки нужно разместить документы, которые подтвердят его права на все оборудование и недвижимость, которые понадобятся для исполнения контракта и которые он укажет в заявке.

Для исполнения контракта нужно производственное помещение. Поставщик его арендует, поэтому должен разместить копию договора аренды этого помещения на весь срок контракта.

Здравоохранение, образование, наука. К этой категории относятся поставки продуктов питания и обслуживание медицинских и образовательных учреждений.

Чтобы принять участие в закупке, поставщик размещает ранее исполненный контракт с ценой выполненных работ не менее 20% от начальной цены текущей закупки.

Дорожная деятельность. Дополнительные требования предъявляют к участникам закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Поставщик хочет участвовать в закупке ремонта автомобильной дороги. Начальная цена закупки — 10 млн рублей. Если у поставщика уже несколько исполненных контрактов, он может выбрать, какой разместить на площадке:

— исполненный контракт на работы по ремонту или содержанию автомобильной дороги;

— на работы по капитальному ремонту дороги;

— на работы по строительству дороги;

— исполненный контракт застройщика по строительству автодороги.

Цена любого из этих контрактов должна быть не менее 20% начальной цены текущей закупки.

Предквалификация для участников закупок

Все поставщики, которые участвуют в закупках с начальной ценой 20 млн и выше, обязаны подтвердить наличие опыта в сфере закупок. Это касается любой категории работ, услуг или товаров и любого способа закупки.

Для участия в закупке по 44-ФЗ подойдет опыт исполнения любого контракта по 44-ФЗ или договора по 223-ФЗ. Объект закупки не имеет значения.

Исполненный контракт должен быть на сумму не менее 20% от начальной цены текущей закупки. При подтверждении опыта достаточно предоставить один исполненный контракт, но сведения об исполнении должны быть отражены в ЕИС.

Чтобы разместить исполненный контракт на площадке «ТЭК-Торг», нужно заполнить реестровый номер контракта в личном кабинете → «Направить документы»

Чтобы пройти предквалификацию, поставщик до подачи заявки размещает информацию на площадке, как в процедуре с другими дополнительными требованиями. В течение пяти дней оператор площадки рассматривает информацию, утверждает или отклоняет. После подтверждения предквалификации на площадке можно подавать заявку.

Поставщик нашел закупку полиграфических услуг. Начальная максимальная цена контракта — 20 млн рублей.

В процедуре с таким объектом закупки поставщик участвует впервые. Но у него уже есть успешно исполненные контракты, так как до этого он занимался поставками строительных материалов.

Поставщик размещает исполненный контракт на поставку строительных материалов с ценой 4 млн рублей и проходит предквалификацию.

Если подтвердить опыт контрактом, цена которого менее 20% от начальной цены закупки, в которой вы участвуете, заявку отклонят. Обновляйте информацию, если появились более дорогие исполненные контракты.

Все для работы с госзакупками по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предложение Тинькофф

Все для работы с госзакупками по 44-ФЗ и 223-ФЗ

  • Поможем зарегистрироваться в системе госзакупок и найти подходящий тендер
  • Откроем спецсчет, выпустим банковскую гарантию, предложим кредит под госконтракт
  • Оформим электронную подпись онлайн
Подробнее

АО «Тинькофф Банк», лицензия №2673

Юля Майорова
Юля Майорова

Вы участвуете в госзакупках? Расскажите, с какими трудностями сталкиваетесь?


Больше по теме

Новости