Первый госзаказ для ИП. Как аккредитоваться на электронных площадках по новым правилам
Электронные торговые площадки — сайты, на которых проводятся торги. Сокращенно их называют ЭТП. Заказчики размещают информацию о закупках, а поставщики подают заявки. Без аккредитации на этих площадках поучаствовать в торгах не получится.
Какие есть электронные площадки для госзакупок
Нас интересуют федеральные площадки — на них проводятся закупки по 44-ФЗ. Всего их девять:
- Сбер А.
- Единая электронная торговая площадка.
- Электронная площадка торгов «РТС-тендер».
- ММВБ — Национальная электронная площадка.
- Электронная торговая площадка «Заказ-РФ».
- Российский аукционный дом.
- Электронная торговая площадка «Газпромбанка».
- Электронная торговая площадка «ТЭК-торг».
- АСТ ГОЗ.
Список может меняться, актуальный всегда есть на сайте госзакупок, там нет только площадки АСТ ГОЗ.
Что нужно для аккредитации
Участник закупок, который предлагает свои товары и услуги, называется поставщиком. Чтобы получить аккредитацию, ему нужно зарегистрироваться на сайте госзакупок. После этого поставщик автоматически получает аккредитацию на восьми федеральных площадках.
Исключение — только площадка для закупок по гособоронзаказу АСТ ГОЗ. На ней придется пройти аккредитацию отдельно.
Это новые правила, они действуют с 2020 года. Раньше аккредитацию приходилось получать отдельно на каждой площадке. Это занимало больше времени.
Как получить аккредитацию
Просто прийти и зарегистрироваться на сайте госзакупок не выйдет. Для этого сначала нужно:
- получить электронную подпись;
- установить на компьютер необходимое ПО;
- завести учетную запись для ИП на портале госуслуг.
Оформить электронную подпись
Электронная подпись нужна, чтобы подписывать любые документы удаленно — без бумажной волокиты и отправки курьеров.
Как обычно выглядит отправка документов: заполнить → распечатать → вручную подписать → нанять курьера или сходить на почту, чтобы отправить.
Как с электронной подписью: в компьютере заполняете документ → ставите электронную подпись, это просто ключ в документе → отправляете по электронной почте или через специальную программу документооборота.
Бывают разные виды электронных подписей. Для госзакупок нужна самая защищенная, она называется усиленной квалифицированной электронной подписью. Иногда используют ее сокращенное название — КЭП или УКЭП.
Подпись можно получить в удостоверяющем центре налоговой или у доверенного лица удостоверяющего центра. Список ДУЦ есть на сайте налоговой.
Чтобы работать с КЭП, понадобится:
- Токен — устройство для хранения ключа и сертификата электронной подписи, которое внешне похоже на флешку. Он обязательно должен быть сертифицирован ФСТЭК или ФСБ. При покупке к нему выдают два сертификата: соответствия и подлинности. Они пригодятся в налоговой.
- Ключ и сертификат электронной подписи — их записывают на токен.
Чтобы что-то подписать, владелец подключает токен к компьютеру и вводит ПИН-код. Для безопасности ПИН-код лучше хранить в секрете.
Есть два способа оформить КЭП:
- самостоятельно через ФНС, для этого нужно заранее купить токен и взять с собой физические документы: паспорт, СНИЛС и ИНН;
- без посещения налоговой с помощью Т-Банк — при себе нужны только паспорт, печать, если она есть, и номера СНИЛС и ИНН, покупать токен заранее необязательно.
Чтобы подпись работала на компьютере, нужна программа «КриптоПро CSP». Чтобы программа работала, нужно установить расширение для браузера «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in» и купить лицензию «КриптоПро CSP». Бессрочная лицензия стоит от 2700 ₽, а программу и расширение можно скачать бесплатно.
Помимо участия в торгах подпись можно использовать при сдаче отчетности, общении со специалистами ФНС и ПФР, в системах электронного документооборота и регистрации онлайн-кассы.
Почему могут отказать в выпуске подписи
В теории вам не могут отказать в выпуске электронной подписи. Но если такое случилось и вам не объясняют причину, проверьте документы. Один ИП не мог получить подпись, потому что в паспорте его фамилия «Лёвин» была написана через «ё», а в СНИЛС — через «е». После замены СНИЛС ему сделали подпись.
Установить необходимое ПО на компьютер
Перед тем как начинать регистрацию на сайтах госуслуг и госзакупок, нужно убедиться, что все программное обеспечение готово к работе. Нужно установить плагин для работы с электронной подписью и настроить рабочее место.
Плагин нужен для работы с сайтом госуслуг: без него не получится воспользоваться электронной подписью. Установить его можно, даже если пока нет личного кабинета на госуслугах.
Браузер. Для работы с личным кабинетом на сайте госзакупок подходит только браузер с поддержкой российской криптографии — это Internet Explorer 11‑й версии и выше. Остальные браузеры могут работать с ошибками.
Рабочее место. Только браузера недостаточно — еще придется настроить свое рабочее место. В этом поможет инструкция на сайте госзакупок. В ней указано, какое ПО нужно установить на свой компьютер и какие параметры выбрать.
Можно все сделать самому или привлечь техспециалиста, если в процессе регистрации на сайте госзакупок появляются ошибки и у вас не получается с ними справиться. Например, в регистрации помогают компании, которые предлагают тендерное сопровождение. Всю техническую часть они берут на себя.
Создать учетную запись на портале госуслуг
Полное название портала госуслуг — Единая система идентификации и аутентификации, или ЕСИА. Вам это нужно знать, потому что такое обозначение часто встречается в сфере госзакупок. Основная функция учетной записи на ЕСИА — без дополнительных проверок везде подтверждать, что вы — это вы.
Процедура такая:
1. Завести на портале госуслуг подтвержденную запись на себя как на физлицо. Для этого нужно ввести свои данные на сайте, а потом лично подтвердить их в одном из центров обслуживания.
Клиенты Т-Банк проходят регистрацию не выходя из дома, за 5 минут. Мы сами подтвердим вашу личность, вам останется только проверить и подтвердить актуальность данных.
Если профиль физлица уже есть, нужно зайти в него под своим логином и паролем.
2. Завести учетную запись для своего ИП. Заполните небольшую анкету и укажите номера ИНН и ОГРНИП. Все данные будут проверяться автоматически. На это может уйти от нескольких минут до пяти рабочих дней.
Иногда вам могут отказать в проверке — например, если вы недавно поменяли паспорт и фамилию. Нужно время, чтобы информация о вас обновилась в базах. Можно подождать несколько дней и отправить документы на повторную проверку. Если их всё равно не принимают, уточните в своей налоговой, пришли ли новые сведения о вас.
После успешной проверки вам придет письмо с подтверждением регистрации. Обязательно в настройках безопасности разрешите использовать электронную подпись при входе на площадки для госзакупок.
Зарегистрироваться на сайте госзакупок
Переходим к регистрации на сайте госзакупок. Официально он называется Единой информационной системой в сфере госзакупок, сокращенно — ЕИС. ЕСИА — не то же самое, что ЕИС, это два разных сайта.
Процесс такой:
- Вставьте токен с электронной подписью в компьютер.
- На сайте три варианта личных кабинетов. Выберите «Личный кабинет участника закупок». При первом входе система напомнит требования к ПО.
- Если с настройками рабочего места все в порядке, сайт ЕСИА перенаправит на сайт госуслуг. Там нужно будет нажать кнопку «Войти с помощью электронной подписи», выбрать свой профиль ИП и ввести ПИН-код КЭП.
- После подтверждения личности на ЕСИА система снова вернет вас на сайт госзакупок в список типов поставщиков. Там выберите строчку «Физическое лицо РФ, индивидуальный предприниматель».
- После выбора типа поставщика заполните небольшую анкету. Часть данных для нее подтянется из профиля на госуслугах. Перед отправкой их необходимо проверить — изменить данные потом не получится — и подписать электронной подписью.
- После проверки данных информация о вас появится в Едином реестре участников закупок — ЕРУЗ, а потом система вышлет электронным площадкам госзакупок сообщение о том, что появился новый поставщик.
По закону регистрация может занимать до пяти рабочих дней, но обычно все происходит быстрее. Нашего ИП зарегистрировали практически мгновенно.
После регистрации можно переходить к аккредитации на электронных площадках.
Аккредитация на электронных площадках
У площадок есть день, чтобы вас аккредитовать. В реальности уведомления начинают приходить в почту уже через несколько минут после регистрации на сайте госзакупок.
Правда, часто не удается сразу зайти в личные кабинеты площадок: им нужно время, чтобы обработать информацию. На некоторые площадки мы смогли попасть только на следующий день.
Некоторые площадки помогают разобраться в том, как с ними работать, присылают вместе с приветственным письмом полезные ссылки.
С 1 января 2022 года регистрация в ЕИС и аккредитация участников закупок на электронной площадке бессрочная.
Что запомнить
- Аккредитация на электронных торговых площадках дает поставщикам возможность участвовать в госзакупках.
- Закупки по 44-ФЗ проходят на федеральных электронных площадках.
- Чтобы зарегистрироваться на сайте госзакупок, нужно оформить электронную подпись, установить на компьютер необходимое ПО и завести учетную запись ИП на портале госуслуг.
- Для госзакупок нужна квалифицированная электронная подпись, ею можно пользоваться 15 месяцев.
- Завести учетную запись ИП на портале госуслуг можно только при наличии подтвержденной записи физлица. В настройках обязательно нужно разрешить использование электронной подписи.
- Для работы с личным кабинетом на сайте госзакупок лучше всего подходит браузер Internet Explorer от 11‑й версии.
- После прохождения всех шагов регистрации на сайте госзакупок и отправки данных в Единый реестр участников закупок вас автоматически аккредитуют на восьми федеральных площадках, кроме одной специализированной — АСТ ГОЗ.
Подробно про участие в госзакупках рассказываем в бесплатном курсе для предпринимателей «Как начать зарабатывать в госзакупках».
Какие сложности возникли при аккредитации на электронных площадках? Расскажите о своем опыте.