Расчетный счет для бизнеса. 2 месяца бесплатного обслуживания, вывод до 400 000 рублей без комиссии на дебетовую карту. Подробнее

Татьяна Петухова
Cпециалист по охране труда

По закону работодатель должен убедиться, что работники трудятся в безопасных для жизни и здоровья условиях: не задыхаются от пыли и не теряют слух от шума.

Если условия вредные, нужно знать, кому назначить компенсацию, дать дополнительный отпуск или сократить рабочий день. Обо всем этом работодатель узнает из результатов СОУТ на предприятии. Рассказываем, что это за процедура и как ее проводить.

Что такое СОУТ

СОУТ — специальная оценка условий труда. Ее проводят эксперты: на завод, в ресторан, больницу или офис приходят люди, общаются с работниками, делают замеры, проверяют оборудование и смотрят документы. А потом в лаборатории анализируют данные и выносят заключение.

Смысл спецоценки в том, чтобы назначить каждому рабочему месту класс условий труда. От класса зависит, нужно ли платить компенсацию работникам, выдавать молоко и проводить медосмотры.

Организовать спецоценку должен сам работодатель. Обычно в компании за это отвечает специалист по охране труда: готовит приказы, собирает комиссию, выбирает экспертную организацию и договаривается с ней, а затем следит, чтобы условия труда улучшились, а трудовые договоры, если нужно, изменили в интересах работников.

Виды трудовых договоров: какой выбрать, чтобы обезопасить компанию

Должность специалиста по охране труда или даже целая служба должны быть в любой компании, где работают от 50 человек. Если компания маленькая и специалиста по охране труда нет, спецоценку может организовать кадровик или сам руководитель.

Служба охраны труда — ст. 217 ТК РФ

Кто обязан проводить СОУТ

Спецоценку обязаны проводить все работодатели — компании и ИП сотрудниками, которые работают по трудовому договору. Исключение — когда в компании у всех работников оформлена постоянная дистанционка.

Спецоценка условий труда — ст. 3 закона о СОУТ

Если по трудовому договору работник должен работать в офисе, а по факту работает дистанционно, проводить спецоценку все равно нужно.

Что будет, если не проводить СОУТ

Отсутствие СОУТ может выявить трудовая инспекция при плановой или внеплановой проверке. Если не провести спецоценку труда, Роструд может оштрафовать:

Нарушение требований охраны труда — ст. 5.27.1 КоАП РФ
  • ИП и должностное лицо — на сумму от 5000 до 10 000 ₽;
  • компанию — на сумму от 60 000 до 80 000 ₽.

Если повторить нарушение и не пройти спецоценку вовремя, штраф будет:

  • 30 000—40 000 ₽ — для должностных лиц и ИП;
  • 100 000—200 000 ₽ — для компаний.

Как часто нужно проводить спецоценку

Спецоценка бывает двух видов — плановая и внеплановая.

Плановую СОУТ проводят раз в пять лет. Если хотя бы на одном рабочем месте выявили вредные или опасные условия труда, через пять лет нужно обязательно провести СОУТ заново. Если по итогам предыдущей спецоценки вредных факторов на рабочих местах не выявили и за пять лет условия не изменились, новую оценку проводить не придется: будут действовать результаты старой.

В первый раз спецоценка проводится не позднее года после регистрации компании или оформления первого работника ИП.

Внеплановую СОУТ проводят, когда условия труда изменились так, что нужно заново определять их вредность. Или когда оказалось, что условия могут быть вредными и даже опасными. Вот все поводы и сроки для внеплановой спецоценки.

Внеплановая спецоценка — ст. 17 закона о СОУТ
Основание для внеплановой спецоценки условий трудаВ какой срок провести
Появились новые рабочие места. В этом случае нужно проверить только их. Если взяли еще одного специалиста, который будет работать на том же рабочем месте, например сменного официанта, проводить СОУТ не нужноВ течение года с даты приема работника на новое место
Проверка трудовой инспекции выявила нарушения охраны труда и вынесла предписание провести спецоценку его условийВ течение шести месяцев с даты предписания
На рабочем месте изменился рабочий процесс или поставили новое оборудование, и оно может влиять на вредность работы. Если купили новый компьютер, проводить внеплановую оценку не надо. Если новый станок с абсолютно другими характеристиками — скорее всего, придетсяВ течение года после изменения должностной инструкции или с подписания акта установки оборудования
Работники стали использовать новые материалы или сырье, и поэтому уровень вредного воздействия изменилсяВ течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
ы ввели для работников новые средства индивидуальной защиты, поэтому уровень защиты изменилсяВ течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
На предприятии произошел несчастный случай, связанный с работой, или у работника выявили профзаболеваниеВ течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
аботники недовольны предыдущей оценкой условий труда, и профсоюз или другой выборный орган мотивированно предложил провести СОУТВ течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения

Если вводите новые должности или меняете названия должностей, но при этом рабочие места не меняются, внеплановая СОУТ не нужна. Но решение об этом должна принять комиссия. Чтобы у трудовой инспекции не было претензий, лучше оформить такое решение актом об отсутствии оснований для проведения внеплановой спецоценки.

Куда можно обратиться для проведения спецоценки

СОУТ проводит не сама компания или ИП, а специализированная организация, аккредитованная в области охраны труда. Найти ее можно в реестре на сайте Минтруда. В фильтре выберите свой регион — и получите список с адресами ближайших компаний.

Реестр организаций, которые проводят СОУТ, на сайте Минтруда

ИП или компания самостоятельно выбирает организацию-оценщика и заключает договор с ней. Если в вашем городе нет организаций, которые проводят СОУТ, можно заключить договор с компанией из другого города.

Поиск компаний, проводящих СОУТ в реестре на сайте Минтруда
Компании, которые проводят СОУТ в Ярославской области. Организации из реестра можно доверять, если у нее нет пометки «деятельность приостановлена»

Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает

Цена проведения СОУТ договорная — ее устанавливает экспертная организация по согласованию с заказчиком. Обычно работодатель отправляет ориентировочный перечень рабочих мест и получает цену за одно место. В стоимость пропорционально включается плата за анализ вредных факторов и составление отчета. Поэтому, чем больше у вас рабочих мест, тем дешевле обойдется спецоценка каждого.

В компании на 20 рабочих мест стоимость спецоценки может быть 1500 ₽ за одно место, то есть 30 000 ₽ за СОУТ. А в компании на 120 рабочих мест — 500 ₽ за одно место, или 60 000 ₽ за СОУТ. Рабочих мест в шесть раз больше, но проведение спецоценки только вдвое дороже.
Формирование стоимости СОУТ
Так формируется стоимость СОУТ в «Центре экспертизы условий труда»

Услуги по спецоценке полностью оплачивает работодатель. Стоимость спецоценки можно включить в налоговые расходы только на ОСН. Зато затратами на СОУТ можно вернуть до 20% взносов в ФСС за прошедший год. Но если в прошлом году были несчастные случаи или профзаболевания, сумму к возврату уменьшат на размер больничных и оплату льготного проезда к месту лечения.

Положение о возмещении расходов на предупреждение травматизма

Какие документы нужны для проведения СОУТ

До начала оценки рабочих мест работодателю нужно оформить:

  • договор с организацией-оценщиком;
  • приказ о проведении СОУТ;
  • перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке;
  • график проведения СОУТ.

Этапы специальной оценки условий труда

1. Заключить договор с компанией, которая будет проводить спецоценку. В нем указывают стоимость и порядок оплаты, сроки, обязанности и ответственность сторон.

Договор о проведении СОУТ — шаблон для примера

Чтобы подстраховаться от утечки коммерческой тайны, пропишите условие конфиденциальности: «Исполнитель не вправе передавать информацию третьим лицам без письменного согласия Заказчика, независимо от причины прекращения действия настоящего договора».

2. Получить от компании-оценщика идентификационный номер работодателя во ФГИС СОУТ. Организация, с которой вы заключили договор, должна зарегистрировать вас в системе не позднее пяти дней с его даты и сообщить вам номер. Без него нельзя будет передать во ФГИС результаты СОУТ. Это требование появилось в процедуре в 2020 году.

ФГИС СОУТ

3. Подготовить приказ о проведении СОУТ. В нем нужно утвердить комиссию, которая будет проводить спецоценку. По закону в комиссии должно быть нечетное количество человек из компании. Обязательно — руководитель, представитель профсоюза и специалист по охране труда или тот, кто выполняет его обязанности. Экспертов организации-оценщика включать в комиссию не нужно.

Приказ о проведении СОУТ — шаблон для примера

Еще в приказе указывают сроки проведения спецоценки, а в приложении — утвержденный график проведения СОУТ. В график включают четыре основных этапа СОУТ: формирование комиссии, утверждение перечня рабочих мест, проведение исследований и составление отчета.

Пример графика проведения СОУТ
Пример приказа о проведении СОУТ
Все члены комиссии должны расписаться в приказе
Пример графика проведения спецоценки условий труда
Так может выглядеть график проведения СОУТ

4. Подготовить и утвердить перечень рабочих мест. Его составляют на основании штатного расписания.

Считать нужно реальные рабочие места, а не занятых на должностях работников.

Две уборщицы убирают одну и ту же территорию посменно — рабочее место одно. Но если одна убирает коридоры, а другая — кабинеты, условия разные, значит, рабочих мест два.

В законе есть понятие «аналогичное рабочее место». Можно проводить спецоценку на 20% таких мест, а результаты распространить на все.

Подготовка к спецоценке — ст. 9 закона о СОУТ
Если в двух однотипных цехах стоят одинаковые станки, одинаковая вентиляция, отопление и освещение, а работники имеют одинаковую профессию и выполняют сходные функции, их рабочие места будут считаться аналогичными.

Какие рабочие места считать аналогичными, а какие нет, решает специалист из организации-оценщика. Затем решение утверждает комиссия со стороны работодателя.

Письмо Минтруда от 15.02.2016 № 15-1/В-484

Вносите в перечень все места, если проводите спецоценку в первый раз. В следующий раз места, на которых уже проводили оценку и не обнаружили вредности, повторно проверять не надо.

Пример перечня рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
Перечень рабочих мест подписывают все члены комиссии по проведению СОУТ

5. Провести СОУТ. В оговоренные рабочие дни эксперты из компании-оценщика приходят на предприятие и проверяют рабочие места. Комиссия работодателя должна присутствовать при проведении.

Хорошо, если работники тоже окажутся на местах: специалисты расспросят их об особенностях работы. Для замера некоторых вредных факторов нужны сами люди.

У работников с перфораторами, электропилами или бормашинами измеряют воздействие вибрации, устанавливая датчики на кисти рук.

По запросу оценщиков работодатель должен предоставить экспертам всю техническую информацию, которая нужна для оценки: например, марки и номера машин, сертификаты соответствия на оборудование, проект здания, где трудятся работники.

5. Получить и подписать отчет. Проверка рабочих мест может занять несколько дней. После этого оценщики готовят отчет — пакет документов с информацией о каждом рабочем месте и условиях труда в целом.

В течение 30 дней со дня направления работодатель должен подписать отчет и отправить его обратно — организации-оценщику.

7. Получить подтверждение о передаче сведений во ФГИС. Компания-оценщик в течение десяти дней размещает сведения о проведенной спецоценке в федеральной системе учета и в течение трех дней отправляет подтверждение об этом — обычной почтой или электронной, если оно подписано усиленной электронной подписью. После этого СОУТ считается завершенной.

Система учета результатов спецоценки — ст. 18 закона о СОУТ

Результаты СОУТ: какие документы вы получите

Перед тем как все распечатать и отправить на подпись, компания-подрядчик пришлет вам по электронной почте на согласование целый архив файлов.

Титульный лист. На нем обязательно должен быть идентификационный номер работодателя, полученный перед проведением спецоценки, и подписи всех членов комиссии.

Пример отчета по итогам СОУТ
Так выглядит отчет, который пришлет оценщик на подпись руководителю и членам комиссии

Сведения об организации. Кроме юридической информации и номера в реестре Минтруда, в документе должны быть перечислены все измерительные приборы, которыми оборудована лаборатория компании-оценщика.

Перечень рабочих мест. Подробная таблица всех мест в вашей компании с перечислением вредных факторов и пометками, если их обнаружили.

Сводная ведомость Еще две таблицы с указанием классов вредности по всем рабочим местам.

Карты СОУТ. Карта рабочего места — документ со всеми факторами вредности, рекомендациями по улучшению условий, гарантиями и компенсациями, которые нужно предоставить работнику. Карт должно быть столько, сколько рабочих мест в перечне.

Протоколы измерений, если они проводились. По каждому рабочему месту будет отдельный файл с измерениями освещенности, шума, тяжести и прочего.

Перечень мероприятий по улучшению условий труда — таблица рабочих мест с указанием компенсаций и гарантий, которые нужно предоставить работникам.

Перечень рекомендаций по итогам спецоценки условий труда
Если на рабочих местах нет вредных факторов, в перечне будет указано одно и то же: «не нуждается в улучшении»

Заключение эксперта по результатам СОУТ. Это подтверждающий документ, в котором указано, сколько рабочих мест проверено, сколько из них вредных, допустимых и опасных, за подписью эксперта лаборатории оценщика.

Специалист по охране труда просматривает все документы. Если все в порядке, компания-оценщик присылает или приносит весь пакет в бумажном виде.

Что делать работодателю по итогам СОУТ

Составить декларацию соответствия условий труда государственным требованиям. В ней указывают только те рабочие места, на которых оценщики не выявили никаких вредных условий. Обязательно нужно указать номер заключения эксперта СОУТ и номера протоколов испытаний, если их проводили.

Декларирование — ст. 11 закона о СОУТ

Готовую декларацию нужно отнести в местную инспекцию труда или отправить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Если в компании есть усиленная электронная подпись, можно подать декларацию онлайн на сайте Роструда.

Подать декларацию в Роструд

На подготовку и отправку декларации у работодателя есть 30 дней с даты подписания отчета.

Декларация соответствия условий труда государственным требованиям
Так выглядит готовая декларация. Руководителю осталось только поставить дату и подписать документ

Выпустить приказ о завершении СОУТ. Это не обязательно, но если трудовая инспекция будет проводить проверку, приказ покажет, что СОУТ завершили и руководитель компании отдал распоряжения улучшить условия труда по рекомендациям экспертов-оценщиков.

В приказе указывают ответственных за все мероприятия, которые нужно провести после спецоценки, и сроки. Приложением к приказу оформляют таблицу с гарантиями и компенсациями работникам на вредных и опасных местах.

Приказ о завершении СОУТ
Приказ о завершении СОУТ

Ознакомить под подпись всех работников с картами их рабочих мест. Карта рабочего места показывает, какие вредные факторы выявили эксперты и какие льготы и гарантии положены каждому работнику, занятому на этом месте.

Вот основные гарантии и компенсации, которые назначают работникам по результатам СОУТ в зависимости от выявленной вредности.

Классы условий труда — ст. 14 закона о СОУТ
Условия трудаКлассНадбавка — от 4% к окладуДополнительный отпуск — от 7 днейСокращенная рабочая неделя — 36 часов вместо 40
Оптимальные1×××
Допустимые2×××
Вредные3.1××
Вредные3.2×
Вредные3.3
Опасные4

Все работники должны расписаться в карте своего места — так они подтверждают, что согласны с оценкой условий труда. Если после СОУТ нанимаете нового сотрудника, его тоже нужно ознакомить с картой под подпись. Кроме работников, в каждой карте должны расписаться все члены комиссии СОУТ.

Работник может не согласиться с оценкой в карте. Например, если после СОУТ ему отменили компенсацию, а условия почти не изменились. Тогда он может пожаловаться в профсоюз, который выносит письменную рекомендацию провести внеплановую спецоценку труда. Если в компании нет профсоюза, работник может пожаловаться в инспекцию по труду, и она придет с проверкой, по результатам которой результаты спецоценки подтвердят или отменят.

Пример карты СОУТ с гарантиями и рекомендациями по вредному рабочему месту
Фрагмент карты СОУТ с гарантиями и рекомендациями по вредному рабочему месту

Заключить допсоглашения к трудовым договорам. Класс условий труда должен быть указан в трудовом договоре. Если раньше не проводили спецоценку или после СОУТ классы изменились, с работниками нужно заключить допсоглашения, в которых указать утвержденный класс.

Содержание трудового договора — ст. 57 ТК РФ

Если по итогам СОУТ рабочее место признали вредным, в соглашении нужно указать размер надбавки к окладу. Если установили класс 3.2 или выше — прописать дополнительный отпуск, а если 3.3 или 4 — еще и сокращение рабочей недели. Информацию об этом берут из карт СОУТ.

Допсоглашение к трудовому договору

Если работник откажется подписывать допсоглашение, работодатель может изменить трудовой договор в одностороннем порядке. Об этом нужно письменно уведомить сотрудника за два месяца.

Пример допсоглашения к трудовому договору, которое оформляется после признания рабочего места вредным
Допсоглашение об изменении трудового договора по результатам СОУТ

Разместить на сайте результаты СОУТ: сводную ведомость и план мероприятий по улучшению условий труда. Если у компании есть официальный сайт, нужно разместить на нем сканы документов в течение 30 дней.

Пример размещения на сайте документов по результатам СОУТ
Так может выглядеть размещенные на сайте документы о спецоценке. Пример с сайта mypivo.ru

Не забыть

  1. СОУТ нужно проводить всем компаниям и ИП с работниками.
  2. Спецоценку проводят хотя бы один раз. Если еще не проводили, нужно успеть в течение года с открытия.
  3. Выбирайте компанию для СОУТ только из реестра Минтруда.
  4. Если спецоценка установила вредность, нужно внести это в трудовые договоры, а через пять лет снова провести СОУТ.
  5. Если вредных мест не обнаружили, новую спецоценку проводить не надо.
  6. Если вводите новые рабочие места или кардинально меняете старые, нужна внеплановая СОУТ.
  7. Каждый новый сотрудник должен расписаться в карте своего рабочего места.

Расчеты с сотрудниками без бюрократии и комиссий — с зарплатным проектом Тинькофф

Выплаты на карты любых банков
Можно без расчетного счета в Тинькофф
Зарплатные карты с кэшбэком до 30%
Подключить бесплатно

Еще по теме

Тинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.

Работаете с самозанятыми?

Получайте чеки от самозанятых сразу после выплаты — через сервис от Тинькофф Бизнес

Узнать подробнее