Указ мэра Москвы: что он значит и как бизнесу его выполнить в июне 2021
В субботу, 12 июня, мэр Москвы издал указ. В нем — как компаниям жить и работать, когда поднялась третья волна пандемии ковида. Марина Кятова, старший юрист компании Runetlex, рассказывает, что указ значит на практике.
Эксперт разобрал указ на основе информации, которая была актуальна 14 июня.
На 15 июня, 11:00, новых данных или уточнений от администрации нет, но это не значит, что ничего не изменится в будущем. Следите за нашими статьями.
Работать, но перевести на удаленку не менее 30% сотрудников
В указе мэра Москвы есть рекомендация перевести часть сотрудников на дистанционный формат работы. Что это за сотрудники, зависит от их категории.
Что это значит:
- Если у вас все сотрудники или не менее 30% от общего числа уже работают удаленно и нет сотрудников с ограничениями, вам делать ничего не нужно.
- Если есть сотрудники, которые попадают под ограничения — из-за возраста или болезни, лучше перевести их на дистанционный формат работы. Даже если у вас на удаленке и так работает больше 30%.
Для оценки числа сотрудников:
- Считайте сотрудников, которые работают в штате по трудовому договору. Исполнители по договору подряда не учитываются.
- Из числа сотрудников, которых нужно отправить на удаленку, можно исключить тех, кто прошел вакцинацию от ковида.
Как реализовать. Оформите перевод сотрудников. Если не успели или не смогли в воскресенье, 13-го числа, сделайте это прямо сейчас. В качестве пояснений для задержки можно ссылаться на выходные дни, когда кадровый специалист не работал.
Для перевода сотрудников понадобится:
- Издать приказ о переводе на дистанционный режим работы.
- Ознакомить с приказом работников.
Чтобы ознакомить сотрудника с приказом, можно использовать электронную почту, систему электронного документооборота или другой способ. Единственное требование к способу — он должен быть зафиксирован в документах компании, например в локальном акте.
Удаленное знакомство с приказом законно из-за выходных дней: приказ вышел 12 июня — в субботу, а 15—19 объявлены нерабочими днями. Поэтому, по сути, нельзя позвать сотрудников в офис и там дать прочитать приказ.
Приказ о переводе на дистанционную работу
Документ нужен, чтобы перевести сотрудников из офиса на дистанционную работу. Сделали шаблон приказа, чтобы можно было его скачать и заполнить по образцу.
Уйти на выходные, если компания не относится к исключениям
В указе мэра и других документах есть описание режима работы для «ковидных» выходных — воскресные нерабочие дни.
Что это значит. Воскресные нерабочие дни не урегулированы, поэтому пока мы только предполагаем и советуем. Мы понимаем так: бизнес, который не входит в список компаний, на которые не распространяются ограничения из указа Президента, получает дополнительные выходные. Это значит, что сотрудники не могут выполнять задачи для компании в период с 15 по 19 июня.
Мэр в Указе ввел новое определение «режим работы, аналогичный режиму работы в выходной день (воскресенье)».
Раньше власти такую терминологию не использовали. Были нерабочие дни с сохранением заработной платы, которые не считались выходными или праздничными днями.
Определение введено впервые, и нет разъяснений Минтруда или других компетентных органов на момент подготовки публикации. Поэтому если толковать указ буквально, то с 15 по 19 июня 2021 года не могут работать все организации и ИП, которые не входят в перечень организаций-исключений.
Как реализовать. Первое — определите, входит ли ваш бизнес в перечень компаний, деятельность которых не может быть ограничена. В этом поможет указ Президента России от 11 мая 2020 года № 316, в нем — перечень таких компаний. А еще понадобится трудовой кодекс или другие документы, чтобы разобраться в деталях. Покажем на примере с ИТ-компаниями.
В перечне компаний, чью работу нельзя ограничивать, есть еще одна категория — «непрерывно действующие организации».
Понятие «непрерывно действующие организации» упоминается в трудовом кодексе — ст. 94 и ст. 113. В них говорится, что это такие организации, где нельзя приостановить работы из-за производственно-технических условий.
Отлично, теперь смотрим, считаются ли такими компании из ИТ-сферы. Минтруд в письме от 27.03.2020 разъясняет: «к непрерывно действующим организациям относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь...».
Идем глубже. Классификатор видов экономической деятельности говорит: деятельность в сфере информационных технологий и связи входит в раздел «Деятельность в области информации и связи».
Этот раздел включает информационные технологии: группировка 62 — разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги — и прочие информационные услуги, группировка 63: деятельность в области информационных технологий.
Вывод: если код ОКВЭД бизнеса входит в группировки 62 и 63, он относится к непрерывно действующим, поэтому июньский указ мэра на него не распространяется.
Второй шаг — решить, как быть с сотрудниками и выходными. Если компания:
- входит в перечень организаций-исключений, то указ на нее не распространяется и она может работать в обычном режиме (с учетом 30% удаленки);
- не входит в перечень, то у всех сотрудников нерабочие дни и сам бизнес не работает.
В обоих случаях рекомендуем выпустить указ — о продолжении работы или приостановке. Так вы официально сообщите сотрудникам информацию и подстрахуетесь на случай проверок и других форс-мажоров.
Частые вопросы по теме
Можно ли работать компаниям, если все сотрудники на удаленке? В указе об этом ничего нет. В прошлом году, когда действовал режим президентских нерабочих дней, Минтруд разъяснил, что можно продолжать работу удаленно.
Мотивация решения такая: режим нерабочих дней — не для отдыха, а для защиты от распространения инфекции. Поэтому если сотрудники могут работать удаленно, бизнес вправе продолжать работу и в период действия указа.
Как оплачивать работу с 15 по 19 июня 2021? Новых разъяснений нет, поэтому на сегодня можем только обратиться к разъяснениям прошлого года. Если коротко, то оплата такая же, как обычно.
Если компания работает в удаленном режиме или компания входит в список исключений из указа Президента, в табеле эти дни учитываются как обычно: с обычной зарплатой. Компании, которые не работают, тоже выплачивают сотрудникам зарплаты в обычном режиме.
Что будет, если нарушить указ? Пока зафиксирован штраф: от 10 000 до 50 000 ₽ для должностных лиц и от 100 000 до 300 000 ₽ для юридических лиц. Размер штрафа определяет ст. 20.6.1 КоАП РФ.
