О чем речь. Весной 2022 года правительство России ввело ряд антикризисных мер для поддержки поставщиков по госзакупкам в условиях санкций.
Например, до конца 2022 года заказчикам дали право не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, а еще стороны могли по согласию изменять существенные условия контракта, который заключили до 1 января 2023 года, если его нельзя исполнить из-за непредвиденных обстоятельств.
Что изменилось. Сроки действия некоторых мер поддержки продлили. Плюс появилось и несколько новых мер.
Расскажем подробнее, о каких послаблениях идет речь.
Обеспечение исполнения контракта. До 31 декабря 2023 года продлили право заказчиков не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств.
Как и раньше, это условие не действует, если в контракте предусмотрели аванс, который не подлежит казначейскому сопровождению.
Изменение контракта из-за непредвиденных обстоятельств. Изменять существенные условия контракта по согласию стороны могут теперь по всем контрактам, заключенным до 1 января 2024 года. Раньше это разрешалось для контрактов, заключенных до 1 января 2023 года.
Например, можно изменить цену, срок действия контракта, количество товаров или объем услуг.
Менять условия контракта можно, только если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить.
Например, по этому основанию можно менять условия контрактов, которые нельзя исполнить из-за западных санкций.
Медицинские закупки. До 31 декабря 2023 года сторонам продлили право менять по согласию количество лекарств, медицинских изделий, расходных материалов по контракту в пределах 30%.
Единственный поставщик. До 31 декабря 2023 года продлили право правительства и региональных властей пополнять список случаев, когда заказчик может заключать контракты с единственным поставщиком. Раньше такое можно было делать только в случаях, предусмотренных законом о контрактной системе в сфере госзакупок, например при закупках у монополий или закупках до 600 000 ₽.
Перенос сроков действия некоторых положений. До 1 октября 2023 года продлили переход на новые правила оформления контрактов.
Заказчикам разрешили включать в проект контракта информацию о цене каждого отдельного этапа исполнения контракта, о цене единицы товара, работы или услуги, о стране происхождения товара и другую — без использования единой информационной системы в сфере закупок. Раньше предполагалось, что уже с 1 апреля 2023 года нужно будет использовать ЕИС, то есть делать контракт не только в виде файла, но и прописывать все данные в самой системе.
Что это значит для бизнеса. Ключевые меры поддержки поставщиков по госзакупкам будут действовать весь 2023 год.
Например, если контракт невозможно исполнить из-за проблем с логистикой, его условия можно будет поменять по соглашению сторон, а раньше пришлось бы расторгнуть.