Урок 6

Как оценить свои шансы в закупках

Предприниматель Иван из Ростова-на-Дону — герой нашего курса. В прошлом уроке мы вместе с Иваном знакомились с порталом закупок — ЕИС. В этом уроке узнаем, как с помощью этого портала проверить спрос на товар или услуги и посмотреть предложения конкурентов.

Собираем отзывы и предложения

Если вы хотите поделиться обратной связью о курсе или предложить тему по госзакупкам, пишите на secrets@tinkoff.ru. Так может родиться серия статей или даже новый курс.

Как организован поиск на портале госзакупок

Иван торгует мебелью. Чтобы узнать, как часто госзаказчики объявляют закупки на его товар, Иван идет на портал госзакупок, в раздел «Закупки». В прошлом уроке мы подробно разбирали, какие разделы есть на портале, — если что-то подзабыли, пройдите заново пятый урок и затем возвращайтесь в этот.

Урок 5. Знакомство с сайтом госзакупок

В разделе «Закупки» можно найти данные обо всех закупках, которые были проведены или проводятся в настоящий момент. Данные в открытом доступе: чтобы узнать все, что нужно, регистрироваться не надо.

В разделе есть два режима поиска, условно назовем их простой и подробный.

Простой поиск доступен сразу при входе на страницу с закупками. По сути, это поиск по ключевому слову. Еще с помощью простого поиска можно найти конкретную закупку — по ее номеру или данным заказчика.

Это простой поиск с полем для ключевых слов

На этой странице есть несколько фильтров: этап закупки, федеральный закон и еще несколько самых популярных параметров.

Подробный поиск — это поиск с более тонкими настройками. Так, например, можно найти закупку в конкретном регионе или целом федеральном округе.

На главной странице есть только основные фильтры. К расширенному поиску можно перейти, если нажать кнопку «Все параметры»

Изначально портал предлагает искать закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Но Иван ищет закупки по 44-ФЗ, поэтому сразу убирает галочку напротив 223-ФЗ.

Не забудьте нажать кнопку «Применить», чтобы обновились результаты поиска

Чтобы проверить спрос на свой товар, нужно смотреть, сколько его закупок проводится в данный момент. Если закупка одна или две, конкуренция среди поставщиков может быть очень высокой.

Иван убирает в фильтре все этапы, кроме этапа «Подача заявок».

По умолчанию поиск происходит по закупкам на всех этапах. Иван ищет только те закупки, по которым принимаются заявки, а значит, в них можно поучаствовать

Чтобы каждый раз не убирать лишние галочки, можно сохранить свои параметры поиска. Для этого нужно нажать кнопку «Сохранить параметры» в конце формы.

Сохраняйте параметры поиска, чтобы в будущем было проще искать новые закупки по своим запросам

Если эти настройки понадобятся в будущем, их можно найти под кнопкой «Все параметры»:

Чтобы посмотреть и использовать сохраненные параметры, нажмите «Выбрать»

Давайте вместе с Иваном попробуем поискать закупки по ключевому слову.

Как искать закупку по ключевым словам

Иван торгует мебелью: деревянными столами и стульями. Первым делом ищет закупки по ключевому слову «мебель».

На момент поиска более 770 закупок мебели по всей стране находятся на этапе подачи заявок

В результаты поиска попали закупки, в которых просто есть слово «мебель», но они не подходят Ивану.

В этой закупке нужны канцтовары. Она попала в выдачу, потому что в тексте извещения есть пояснение: «Оборудование металлическое, кроме офисной мебели»

Чтобы отсечь неподходящие закупки, нужно отметить параметр «Искать точно, как в запросе».

Иван использует для поиска общее родовое слово — «мебель». Чтобы найти как можно больше интересных закупок, он разнообразит поиск за счет слов «стул», «стол», «шкаф».

«Мы ищем закупки по ключевым словам и кодам ОКПД2. Чтобы охватить как можно больше закупок, смотрим, как заказчики называют наш продукт в описании закупки.

Например, мы занимаемся продажей квартир, а заказчики в большинстве случаев пишут в описании „приобретение жилого помещения“. И если мы будем искать по слову „квартиры“, то найдем процентов десять от всех закупок по своей тематике. По запросу „приобретение жилого помещения“ мы найдем гораздо больше.

Нужно понимать, как видит продукт заказчик, и от этого отталкиваться при поиске закупок».

Антон Будников

Антон Будников

Предприниматель из Нижнего Новгорода

Чтобы получить еще более точный результат по проводимым закупкам, можно использовать коды ОКПД2. Ниже расскажем, как их применять.

Как искать по кодам ОКПД2

ОКПД2 — Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, цифра 2 означает, что раньше был другой классификатор с таким же названием.

Определить код для своего товара можно с помощью одного из онлайн-сервисов. Например, есть сайт «Классификатор кодов ОКПД2». На сайте госзакупок тоже есть классификатор, но он не очень удобный: иногда нужные коды приходится долго искать.

Классификатор кодов ОКПД2

Чтобы найти закупки по ОКПД2, нужно вернуться на страницу поиска закупок и найти параметр «ОКПД2».

Сразу два пункта из списка выбрать нельзя, поэтому сначала ставим галочку на пункт «Искать с учетом вложенных» и нажимаем кнопку «Выбрать»

После этого откроется список кодов, из которых надо выбрать подходящие:

Ивану подходят не все коды из раздела «Мебель», выбираем только деревянную мебель

По выбранным кодам Иван нашел 238 закупок на этапе подачи заявки. Это закупки по всей России.

Иван нашел 238 закупок по ОКПД2 31.01, это мебель для офисов и предприятий торговли

На первый взгляд кажется, что закупок много, но пока делать выводы рано. Вряд ли Иван будет готов поставлять мебель куда-то далеко за пределы родной Ростовской области, например во Владивосток. Чтобы вовремя доставить товар в такой отдаленный регион, нужно будет более тщательно продумывать логистику и учитывать расходы на доставку в цене контракта.

Проще всего Ивану доставить мебель по Ростовской области, поэтому он будет искать закупки в своем регионе.

Как искать закупки в нужных регионах

Чтобы настроить поиск по нужному региону, Иван зашел во «Все параметры», во вкладке «Заказчик» нашел пункт «Местоположение поставки»:

Список регионов можно увидеть, если нажать кнопку «Выбрать»

По клику откроется классификатор адресов России. Можно выбрать регион, несколько регионов или целый округ.

Ивана интересуют закупки в Ростовской области

В своем регионе Иван нашел 4 закупки мебели.

Останавливаться на найденном не обязательно, ведь по соседству еще есть Воронежская и Волгоградская области, Краснодарский и Ставропольский края

Если подойти к поиску с фантазией, возрастают шансы найти действительно интересные закупки.

«На начальном этапе я отбирал закупки вручную, чтобы ничего не пропустить. В фильтрах выбирал свой регион, этап закупки „Подача заявок“ и закон 44-ФЗ. Просматривал все объявленные закупки — от подметания улиц до сушеных опилок — и выбирал подходящие по моему профилю. Номера выбранных закупок копировал в специальный документ и записывал дату окончания подачи заявок. Делал это ежедневно.

Закупок было много, поэтому было трудно отследить, когда у какой заканчивался срок подачи заявок. Чтобы вовремя подавать заявки, я сделал в календаре на рабочем компьютере заметки с напоминаниями об окончании срока подачи. Рекомендую начинающим поставщикам делать так же».

Анонимный поставщик

Анонимный поставщик

Предприниматель из областного центра

Иван нашел 4 закупки мебели в Ростовской области. Теперь он изучит информацию в них, чтобы понять, сможет ли он выполнить условия контракта.

Какую информацию смотреть в закупке

Иван решил проверить, подходят ли ему закупки, которые он нашел. Оценивать закупку Иван будет по нескольким критериям:

  • товар, который надо поставить;
  • максимальная цена контракта;
  • сроки и точный адрес поставки.

Посмотрим вместе с Иваном электронный аукцион № 0358300076422000002 — закупку на поставку мебели для офисов.

Чтобы посмотреть описание закупки, нужно нажать на ее номер

Товар, который надо поставить. Список необходимых заказчику предметов мебели с подробными описаниями и примерными ценами есть во вкладке «Общая информация». Более подробное техническое задание — в прикрепленных документах.

Часть описания объекта закупки

У Ивана есть мебель с такими параметрами. Иван хочет заработать на закупках, поэтому проверяет, сможет ли он поставить требуемый товар по более низким ценам.

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) — это сумма, которую заказчик согласен заплатить за всю поставку. В эту сумму включена стоимость товара, доставка и другие расходы, которые могут случиться на пути поставщика.

В одном из прошлых уроков мы кратко рассказывали, что участники аукциона не могут повышать цену контракта, зато снижать могут хоть до нуля.

Урок 3. Обзор процедур участия в электронном аукционе и запросе котировок
Начальная цена — 78 400 ₽. Исполнить контракт можно за эту цену или ниже

Заказчик рассчитывает по специальной методике среднерыночную цену для каждого товара и указывает ее в извещении о закупке. Документ так и называется: «Обоснование НМЦК».

Заказчик прикрепляет расчет максимальной цены к извещению о закупке

Цены, указанные в техзадании, Ивана устраивают: можно даже немного снизить цену и при этом заработать. Теперь пора узнать, куда и когда нужно поставить мебель.

Сроки и адрес поставки тоже можно найти во вкладке «Общая информация».

В описании этой закупки нет точной информации о сроках доставки, нужно смотреть проект контракта

В условиях этой закупки есть нюанс: о поставке нужно предупредить за двое суток. Об этом узнает только очень внимательный поставщик, который заглянет в проект контракта:

Предупредить заказчика за двое суток до фактической поставки — особое условие, которое можно обнаружить только в проекте контракта. В общем описании закупки этого требования нет

Если не выполнить условия этого заказчика и не предупредить, как это прописано в контракте, он не сможет принять товар вовремя. Поставщик, который проглядел это условие и привезет товар в последний день без предупреждения, рискует нарушить сроки контракта, и ему придется платить пеню.

Что искать в документах

Документы можно найти во вкладке «Документы» в разделе «Извещение». Об этом разделе мы подробно рассказывали в прошлом уроке.

Урок 5. Знакомство с сайтом госзакупок

Инструкция по заполнению заявки. Мы уже говорили о том, что заявку на участие в закупке нужно заполнять и подавать по правилам, которые заказчик прописывает в отдельном документе. Это требование закона.

Иван нажимает на название файла «Приложение 3. Требование к составу заявки…», чтобы скачать документ

Проект контракта — это предварительный текст контракта, который заказчик предложит подписать победителю закупки. Обычно в него нужно добавить только реквизиты поставщика и цену контракта — она будет определена только после аукциона.

Заказчик впишет в контракт цену после того, как определится победитель

Техническое задание — это максимально точное описание товаров или работ в закупке.

Шкаф нужен не какой-то, а в соответствии с этими требованиями

«Ошибки новичков при изучении закупки можно условно разделить на два блока: неточное определение потребности заказчика и невнимательное изучение условий исполнения контракта.

Потребности заказчика — это технические характеристики товара или качество оказанной услуги. В строительстве и ремонте можно ошибиться в материалах. Например, заказчик указал в техзадании, что пол нужно выложить плиткой размерами 20 × 40 см. Подрядчик выполнил работу, но плитку использовал других размеров — 16 × 30 см. Заказчик не примет такую работу, придется переделывать.

Условия исполнения — это сроки, место поставки, обеспечение. Например, важно уточнить адрес доставки товара или проведения работ: он не всегда совпадает с юридическим адресом заказчика. Был случай, когда поставщик упустил этот момент в контракте и ему пришлось за свой счет везти негабаритный груз за 300 км от города.

Чтобы не пришлось переделывать выполненную работу или заменять товар, внимательно прочтите документы, прикрепленные к извещению».

Антон Будников

Антон Будников

Предприниматель из Нижнего Новгорода

Ивана интересует, насколько обычно снижается начальная цена контракта в его сфере. Чтобы узнать результаты этого аукциона, нужно ждать больше недели.

Заявки на аукцион начали принимать 28 января, а результаты стали известны 10 февраля

Чтобы не терять время, Иван не стал ждать, пока завершатся текущие закупки, и решил посмотреть завершенные. Так он увидит, по какой цене поставщики работают по подобным контрактам.

Как искать завершенные закупки и предложения конкурентов

Информация по завершенным закупкам находится в открытом доступе. Чтобы их найти, на странице поиска в параметре «Этап закупки» выберите этап «Закупка завершена».

Максимальная цена снизилась всего на 12%: победитель снизил начальную цену контракта на 727 000 ₽

Иван находит подходящую закупку: заказчику нужна была деревянная мебель, поставка была в Ростовской области, закупка проводилась по 44-ФЗ и победитель определен.

Чтобы посмотреть, как изменилась цена контракта после торгов, Иван заходит в описание закупки, во вкладку «Результаты определения поставщика».

Максимальная цена снизилась всего на 12%: победитель снизил начальную цену контракта на 727 000 ₽

Иван посмотрел техническое задание и понял, что мог бы предложить цену ниже и в случае победы заработать.

Наш герой проверил таким образом еще несколько закупок. Он сделал два вывода:

  • спрос на его товар есть;
  • Иван может предложить конкурентоспособные цены.

Ответы на частые вопросы

Слышал, что есть платные сервисы для поиска закупок. Ими обязательно пользоваться или официального сайта достаточно?

Действительно, есть платные агрегаторы закупок. В них есть функциональность для аналитики заказчиков и календари закупок. Но на начальном этапе в платных агрегаторах нет необходимости. Мы рекомендуем начать с бесплатного сервиса.

Кажется, что код ОКПД2 довольно точно определяет товар. Зачем нужны ключевые слова и почему нельзя искать закупки только по кодам?

Искать можно, но результаты будут не очень точными. Дело в том, что для одного товара подходят разные коды, и каждый заказчик определяет код на свое усмотрение.

Например, обычная школа закупает оборудование для компьютерного класса. Правильно использовать код 26.2 «Компьютеры и периферийное оборудование», но иногда заказчики пользуются кодом 32.99.53.110 «Оборудование для обучения трудовым процессам». Это ошибка со стороны заказчика, и такие ошибки встречаются нередко.

Если пользоваться только кодами ОКПД2 для поиска, можно пройти мимо интересной закупки. Чтобы так не произошло, используйте связку «ключевое слово + код ОКПД2».

Запомнить

  1. Проверить спрос на товар или услугу можно бесплатно с помощью портала закупок.
  2. Все данные по закупке выложены в открытом доступе: техническое задание и проект контракта можно посмотреть даже без регистрации в ЕИС.
  3. Искать закупки можно по ключевым словам, кодам ОКПД2, региону поставки.
  4. Чтобы оценить спрос, лучше смотреть закупки, которые находятся на этапе «Подача заявок».
  5. Чтобы понять, какова конкуренция в нише и по каким ценам работают конкуренты, нужно отсматривать завершенные закупки.

Иван узнал, как проверить спрос на свой товар, и убедился в том, государству нужна мебель. Теперь ему нужно подготовиться к участию в своей первой серьезной закупке.

Пройдите тест, чтобы двинуться дальше

В следующем уроке расскажем, что и как нужно оформить, чтобы стать полноправным участником госзакупок.

Тест
Как оценить свои шансы в госзакупках
Пройти тест
Предложение Тинькофф