Запускаем серию статей для ИП о госзакупках. Разберем весь процесс по шагам, разберем частые ошибки, предупредим, какие документы нужно изучить. На выходе у вас будет полноценная инструкция.
В статьях мы ориентируемся на новичков в закупках, для специалистов они могут казаться упрощенными.
- Какие госзакупки бывают
- Какую закупку выбрать ИП
- Почему малому бизнесу стоит участвовать в госзакупках
- Кто может участвовать
Какие госзакупки бывают
Вначале договоримся о терминах. В разных статьях про госзакупки под одними и теми же словами могут подразумевать разные вещи. Мы разберем понятия, которые будем использовать в своих материалах.
В России бюджетные учреждения и госкомпании не могут просто так купить товары или услуги. По закону они должны провести
В зависимости от заказчика, госзакупки можно разделить на два вида. Они регламентируются разными законами. Это важно знать, потому что для каждого вида закупок действуют свои правила:
Вид закупок | Кто проводит | На что опираются |
---|---|---|
Государственные | Госорганизации, бюджетные и муниципальные учреждения | 44-ФЗ |
Для компаний с госучастием | Компании и корпорации, более чем на 50% принадлежащие государству, естественные монополии | 223-ФЗ, собственные положения о закупках |
По способу проведения госзакупки тоже различаются. Там много деталей, вот самое главное:
Способ госзакупки | Критерий отбора победителя |
---|---|
Электронный аукцион, запрос котировок | Низкая цена |
Конкурс, запрос предложений | Лучшие условия для заказчика |
Закупка у единственного поставщика | Уникальность товара или услуги, которых нет у конкурентов |
как участвовать в госзакупках
с политикой конфиденциальности
Какую закупку выбрать ИП
Проще всего начинать с госзакупок по 44-ФЗ: победителя в них выбирают с помощью электронного аукциона. О таких госзакупках мы будем рассказывать больше всего.
Может показаться, что раз главное — цена, то заказчик заранее может с
Аукцион проходит в режиме реального времени на специальном сайте — электронной торговой площадке. Все участники делают ставки анонимно: никто не знает, кто именно снижает цену. Победителем становится тот, чью цену никто не перебил за 10 минут.
Получается, даже если заказчик с
Например, в этой закупке на поставку бумаги цена контракта за 6 минут снизилась почти на 1,3 млн рублей:

Почему малому бизнесу стоит участвовать в госзакупках
Для малого бизнеса есть несколько преимуществ — они появились, чтобы малому бизнесу было выгоднее участвовать в госзакупках.
Часть закупок — только для малого бизнеса. По закону государственные учреждения обязаны закупаться у малого бизнеса. По 44-ФЗ эта квота — не менее 15% от всего объема закупок в год. Причем часть тендеров должна быть организована только для малого бизнеса.
Схалтурить сложно: школы, больницы и все остальные бюджетные учреждения регулярно отчитываются о проведенных закупках на сайте госзакупок.
Отчет заказчиков по проведенным закупкамНапример, многофункциональный центр из Североморска закупил у малого бизнеса и социально ориентированных организаций 26% всех товаров и услуг:

Короткие сроки оплаты. Заказчик обязан рассчитаться с поставщиком из малого бизнеса в течение 15 рабочих дней после подписания акта приемки. С исполнителями, которые не относятся к малому бизнесу, заказчик может рассчитываться в течение 30 дней.
Сроки должны быть зафиксированы в контракте, обязательно это проверьте. Если не нашли — попросите добавить, отказать вам не имеют права. Этот пункт в контракте может выглядеть, например, так:

Кто может участвовать
Чтобы воспользоваться этими льготами, ИП должен относиться к малому бизнесу. Требования такие:
- численность сотрудников не больше 100 человек;
- годовая выручка до 800 млн рублей.
Больше особых ограничений нет — можно участвовать почти везде, где захочется. Даже пакет документов для ИП проще, чем для крупных компаний: в большинстве случаев достаточно паспорта и выписки из ЕГРИП.
Для некоторых видов бизнеса нужны лицензии, например для телевещания или частной охранной деятельности. А для строительства — членство в саморегулируемой организации (СРО). В этом случае при закупке у участников проверяют наличие лицензии или членства. Обычно у ИП из этих сфер все это есть. А если нет — они могут их оформить.
Если лицензия нужна, это всегда указано в требованиях к участникам. Вот пример из закупки лекарственного препарата:

Самое важное для ИП: за невыполнение обязательств по госконтракту он отвечает всем своим имуществом, даже личным. Поэтому лучше заранее рассчитывать свои возможности и не браться за контракты, которые не под силу.
С теорией разобрались. Читайте следующие статьи серии:
- Как понять, что есть шансы выиграть в тендере
- Как аккредитоваться на электронных площадках по новым правилам
- Выбираем обеспечение: спецсчет или банковская гарантия?
- Как выбрать тендер, в котором есть шансы на победу
- Как подать заявку, чтобы допустили к участию в тендере + шаблоны заявок
- Как проходят торги и что делать после победы